□本报记者 石小宏

　　记者：省第十次党代会提出深入推进医药卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，不断提升人民群众的健康水平。目前我省医药卫生体制改革进展如何？

　　沈骥：医药卫生事业是重要的民生工程，也是社会经济发展的重要支撑。近年来，尤其是医药卫生体制改革启动以来，我省医药卫生事业快速发展，形成了以职工医保、居民医保和新农合三类医保为主，医疗救助和补充医疗保险为辅的多层次医疗保障体系，为9000万人民群众织起一张健康安全网。

　　基层医疗卫生机构实现新旧机制转换，初步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的新机制。全省5008家政府办基层医疗卫生机构和5万余所村卫生室全部实施国家基本药物制度，国家基本药物全部实行零差率销售，平均销售价格下降27.19%。

　　启动实施309个县级医院、2123个乡镇卫生院、210个社区卫生服务机构和5120个村卫生室的项目建设，快速增强基层医疗机构服务的基础支撑能力。

　　基本公共卫生服务的可及性、便利性、公平性明显提高，广大城乡居民的健康状况显著改善。截至去年底，基本公共卫生经费人均25.87元，城乡居民健康档案规范化电子建档率分别达82.02%、75.45%，居全国前列。

　　公立医院的运行效率、服务质量增强。公立医院改革大胆实践 “管办分开”、“政事分开”、“医药分开”，创新工作方法便利患者就医，积极推行双向转诊和对口支援工作，初步建成分层次、多体系的上下对口支援机制。

　　记者：贯彻落实省第十次党代会精神，不断提高人民群众的健康水平，我省医药卫生事业将着重抓好哪些工作？

　　沈骥：继续深化医药卫生体制改革，努力缓解广大群众看病难、看病贵的矛盾仍是我省卫生工作的重点。我省将紧紧围绕医药卫生“十二五”规划和今年医药卫生工作重点，在不断深化完善新农合制度、深化基本药物制度、推进公立医院改革试点上下功夫；在不断强化基本公共卫生均等化、公共卫生五项基本工作、基层慢病防控上下功夫；在不断提升医药卫生服务大局能力、中医药服务创新能力、民族地区卫生服务能力三大能力上下功夫；在不断加快卫生文化、人才科教、卫生信息化三项保障上下功夫。

　　继续稳定和扩大参合率，提高实际报销比例，在全面实施儿童白血病等8个病种的大病保障的基础上，积极将肺癌等12种疾病纳入保障范围。全面实行统筹地区内即时结报，加快省内异地即时结报。确保政府办基层医疗卫生机构和村卫生室全覆盖实施基本药物制度，开展县级公立医院基本药物零差率试点。

　　不断深化公立医院改革，全面深化“五惠民、四分开、三协作、两发挥”的主要工作措施，即增加医疗服务资源、改进群众就医服务、加强医药费用控制、完善医疗安全监管、提升中医药服务；进一步推进管办分开、政事分开、医药分开、营利性与非营利性分开；深化城乡医院对口支援工作，加强基层人才培训和完善省、市、县、乡四层三级远程医疗网络；进一步发挥医务人员积极性，发挥群众监督、理解、支持的作用。

　　规范推进基本公共卫生服务项目，力争2012年孕产妇住院分娩率较2011年提高3%以上；孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降5%、3%和3%以上。

　　积极探索县乡村一体化管理，鼓励各地采取托管、轮岗、交流、巡回医疗、下派驻点等形式，带动乡村两级医疗机构技术水平全面提高。积极推进在全省市辖区社区卫生服务机构开展首诊制试点。加快省级“治未病”中心建设，拓展市级中医院“治未病”范围，在所有县级中医院开展“治未病”工作。提升民族地区卫生服务能力，努力增加人力资源总量和提升队伍素质，加强内地对口支援、“流动医疗巡回服务工程”和中藏医药惠民工程，加快远程医疗建设，着力推进县乡村人员一体化管理。