《南方日报·东莞观察》与东莞阳光网联合推出的“水乡经济一体化,网友有话说”页面自上线以来,得到各界关注,网友踊跃参与互动,为“水乡经济一体化”发展建言献策。(详见6月26日《东莞观察》AII02版)从今天起,我们将陆续推出网友访谈系列报道,呈现网民声音。
昨日,一名阳光网友发表《梦里水乡要实现,体制坚冰宜先破》网帖,其对水乡片区“轻”发展模式和体制破冰的建言献策受到网民热捧。
水乡片区“轻”发展
在阐述完水乡片的发展机遇和广阔空间后,该网友建言,在香港、广州、深圳发展类同化、竞争白热化的情况下,东莞如果再牺牲传统的农保区与其进行现代重工业的竞争,以己之短与人之长进行较量无疑不明智。
而跳出这种竞争逻辑,转而为其提供具有现代生态气息的旅游、娱乐休闲为一体的“轻”度发展区域,由对手转化为其提供不可或缺的服务,则无疑击中了这些地区的软肋,也正好承接了此类地区的软性需求。
他说,水乡片有其独特的优势,穗莞深城际铁路、莞惠城际铁路、城轨R1线接驳的望洪枢纽站的设立对周边地区辐射效果明显。这个优势,使得东莞水乡片区的“轻”发展的实现提供了强大的驱动力和市场需求。
任借着完善的交通网络,东莞水乡片区不难成为充满生机的花园式的文化休闲生活区,这对东莞的幸福城市建设和产业转型升级将提供无尽的柔性魅力。
唯GDP考核政绩当让路
对东莞的行政区划分析,该网友表示,东莞在全国都是一个特例,在当时全民招商的情况下,自然发挥了独有的优势,让各镇各村积极发展有了足够的行政空间。就当下形势发展而言,今天水乡片却到了集中的时刻,通过集中所形成的行政合力远胜过任何密切磋商与联系。
此外,由于历史的原因,东莞各镇的产业布局是村村冒烟,各镇经济几乎小而全,规模效益没有得到很好的体现。而水乡片区由于各自小范围的利益诉求,难免会各有盘算。
因此,水乡片区也只有统筹发展,才能实现利益补偿。但是,这种补偿由上到下的强行推动,也难免导致众镇心中意不平。能突破这种利益计量的,也必然要在行政区划上做出大胆探索。
其中,政绩考核就是几个镇区心中犯嘀咕之事。所以,东莞市委与政府应迅速出台考核细则,对水乡片区的政绩考核应做出相应改变,唯GDP考核政绩论自当让路。
因此,“水乡经济”要成为现实,水乡片区要进行跳跃式转型升级,不但需要上级政府的统筹规划,完善水乡片区域规划;同时要在行政体制改革上做出有益探索。
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