从庙堂倡导到江湖响应 学习氛围清远上下共振
本报日前刊登《从容发展要换“脑” 转型升级需更“心”》（6月5日AⅡ01版），报道了清远市委、市政府将学习型团队的打造作为引领推动科学发展、实施桥头堡战略、实现转型升级的重要抓手，该报道在社会上引起了广泛影响。
从记者多方面掌握的消息来看，这场由清远市委、市政府主导和推动的学习浪潮，正从“庙堂”向“江湖”迅速扩散，各县（市、区）与市委、市政府产生了“共振”，掀起了一场声势浩大的学习活动。
上下“对流”：学习成为新发展“当头炮”
观察人士认为，在现行的政治体制中，各县（市、区）的发展思路与市委、市政府的发展思路基本一致，上面追求速度，速度第一者为王；上面注重发展质量，转型升级领先者称雄。因此，如何与市委、市政府新的发展思路保持高度一致，实现新的突破，打造新的发展极，既是市委、市政府想要达到的效果，也是各县市区追求的目标。
笔者了解到，被清远市委、市政府赋予厚望的赴珠三角六市考察活动，各县市区主要领导“均有份”。从各方面了解的情况来看，各县市区主要领导回到当地后，都迅速召开了学习贯彻会议。有分析人士认为，虽然此前各县市区也有一些学习活动，但这一次共性的学习在让各县（市、区）看到差距的同时，也坚定了向外学习的信心。
此后学习成了各县（市、区）主要领导主政的一个“支点”。根据笔者观察，在今年上半年，各县（市、区）都展开了一系列的学习活动。
3月，清新县主办了“清新县干部大讲堂”活动，要求各镇各单位组织自行开展思考周和学习月活动，在全县范围内形成领导干部带头学、干部职工自觉学的浓厚学习氛围。
4月10日，清城区组织凤城、东城、洲心等街道的10位社区党支部书记赴中山市的部分社区挂职“取经”，通过挂职学习不断改进领导方式和工作方法。
4月27日，阳山县人民政府聘请十一位专家为政府顾问，为阳山经济社会实现跨越发展献计支招。
5月30日至6月1日，连山壮族瑶族自治县各镇及县直副科以上单位，近百名单位正职领导学员，在中山大学接受三天高密度的能力提升培训。记者了解到，这期培训班也是连山有史以来第一次在全国著名大学举办如此大型的培训活动。
6月4日上午，在清城区领导干部社会管理知识研修班开学典礼上，清华大学继续教育学院副院长孟至和为第一期学员上了生动的一课，拉开了清城区领导干部今年分批到清华大学研修的序幕。据了解，清城区委决定把所有的330名二级机构的领导干部，分三批送到清华大学研修。
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有分析人士认为，这一系列的学习活动，从某种程度上来说，既是各县（市、区）对于清远市主推学习的一种回应，也是各县（市、区）对新一届市委、市政府执政思路、发展理念上的一种主动适应。在双重效应下，各地都将学习作为实现新发展的“当头炮”。
摒弃“作秀”：邀请专家对症下药
在学习过程中，各县（市、区）基本摒弃了“作秀”的学习方式，更多的则是根据“症结”所在，对症下药。
“记者采访是抱着采访任务而来的，被采访者要主动接受采访”、“平时主动‘喂料’而不是被动应对”、“接受记者采访时慎用专业术语，用通俗易懂的表达通过媒体传播出去”、“接到采访电话时打起精神，不要拒接电话”……这是4月19日，省委宣传部副部长莫高义在清城区政府讲座时候的一幕。
清城区为何率先要学习“媒介素养”？有关分析人士称，目前，清远已进入快速发展期与矛盾多发期，清城区作为清远的政治、经济中心，自然也处在了新闻“火山口”，无论是“正面新闻”还是“负面新闻”都会一并迸发。
“莫高义提出，今后媒体只会对社会、政府部门加大监管力度，领导干部要有心理准备，与时俱进，做到‘善待媒体、善用媒体、善管媒体’，这具有现实的意义。”一位参与此会的人士回忆称。
作为全省唯一的社会主义新农村试验区，为了加快新农村试验区的规划建设，佛冈更为豪气，邀请了法国最有影响力的综合设计公司之一、法国西嘉国际设计公司，在县委常委扩大会议上作了题为“法国现代城市规划理论对佛冈城乡发展的借鉴”的专题讲座。
主讲的骏马先生建议，佛冈在新农村建设中应加强对城市色彩、公共服务设施建设等功能区的规划，并要重视当地水源保护，做好供排水系统的设计，重视产业工人和农民的技能培训。
连山壮族瑶族自治县在主体功能区规划中属于生态发展区，对有污染的工业项目几乎说“不”，但是连山不能就此不发展，如何利用自身的生态优势，另辟蹊径？连山请来了暨南大学产业经济研究院顾乃华副院长，为连山壮族瑶族自治县各镇及县直副科以上单位近百名正职领导学员讲授《如何发展低碳、绿色产业》等课程。
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观察人士认为，清远的学习氛围在清远市委、市政府的大力倡导下，目前在各县（市、区）已经形成了惯性，学习已被作为新形势下增强领导干部执政能力的有效方式。可以预见，随着市委、市政府的持续推动，未来各县（市、区）在从容发展、社会建设、城市规划、新闻素养等很多方面还会有更多的学习活动逐步推开。
采写：南方日报记者 龙跃梅
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