？？？？亚心网讯(记者 范琼燕)？ 住户确实没有结婚证，我们已再三确认过了，孩子1岁多，婆媳关系……，7月2日在电话中，乌鲁木齐市天山区二道桥社区书记艾迪叶·斯拉木说起辖区一位居民的情况是滔滔不绝。

　　？？？？如今，二道桥社区工作人员每天都会进行夜巡，流动频繁的居民家是他们巡查的重点。

　　？？？？家里来人先登记、居住15天以上要办居住证、出租房谁搬走了谁又搬进来了都要备案……

　　？？？？无人管理的院落更是管理的重点，全封闭式管理、24小时有人值班、出入车辆详细登记……

　　？？？？二道桥社区工作人员都会依据“单位化模式”有条不紊进行管理和服务。

　　？？？？近3年来，乌鲁木齐市社区经费增加、人员力量增加，进一步夯实基层基础，同时，乌鲁木齐市委、市政府正全力推行这种“单位化”管理的新模式，这种模式的精髓就把社区作为“单位”来建设；把居民，尤其是流动人口，作为“单位人”来管理服务；把居民所需，特别是难点问题，作为“家事”来办理——力求真正实现社区维护稳定和服务居民这两大职能。

　　？？？？从公岗人员到社区副主任

　　？？？？世界规模最大的大巴扎（维吾尔语，意为集市、农贸市场）——新疆国际大巴扎坐落于二道桥社区。

　　？？？？这里道路四通八达，多个宗教活动场所以及民族风情浓郁的特色商铺林立，也是游客必经之地。

　　？？？？这里人流如织、小摊小贩云集、各类人员混杂、人员流动性大，一点小小的争持都会引来许多人聚集围观，管理难度大。

　　？？？？3年前，二道桥社区在编人员不足7人，一边是管理难度大，一边却是人员缺乏，留不住能干的人是历届社区书记最头疼的事情。

　　？？？？“许多大学生思维灵活、办事勤快、电脑各种高科技玩得转，可是大家都干一样的活，他们却一直是公岗人员，收入待遇上不去，我很想留住这样能干的人，可是无奈解决不了编制，只能看着他们一个个地走了。” 二道桥社区书记艾迪叶·斯拉木感慨道。

　　？？？？为了加强基层建设，乌鲁木齐市成立了高配的管委会，其中就二道桥管委会。

　　？？？？2010年，为增强基层力量，乌鲁木齐市开始给社区非在编人员解决编制问题，二道桥社区现任副主任简素萍，就是这一政策的受益者。

　　？？？？此前，简素萍还是新华南路社区的一名公岗人员，最初每月的工资只有300元，后来涨到了近1000元。

　　？？？？2010年，乌鲁木齐市天山区试点解决给非在编人员编制问题时，要求居民测评满意度在50%以上，女性年龄在45岁以下，最低是中专学历。

　　？？？？当年已满45岁的简素萍没想到能有这样的机遇，通过推荐、考试、面试，她成为乌鲁木齐市首批非在编转在编人员，随后调入了二道桥社区。

　　？？？？年龄这么大还转了正式编制，在以前这跟本不可能，这让简素萍欣喜不已，工作上更加卖力，而她的付出得到了更大的回报。

　　？？？？今年为了进一增强基层力量，乌鲁木齐市新建了许多社区，而二道桥社区的原管辖范围内也组建了一个新社区——大巴扎商业社区，有一部分工作人员调到了新社区，因为踏实肯干，工作突出，简素萍被任命为二道桥社区的副主任，这让更让她干劲实足。

　　？？？？今年，二道桥社区还有两名勤恳工作的大学生也通过了转编考试，能干的人留了下来。

　　？？？？“我们社区经费从10万元提高到20万元，现在又提到26万元，在编人员已经达到了17人，相当于3年前的3倍，加上公岗人员等非在编人员，社区工作人员已达58人。”艾迪叶·斯拉木说。

　　？？？？人员配备到位了，民警也驻进社区了，门前的垃圾有了人扫了、出租房也有人管了、孩子没有人照顾可以送到社区的托幼所了、水龙头坏了，一个电话，社区便民服务队就上门修理了……社区的变化，让二道桥社区居民撒玉芳非常满意。