教授,博士生导师。中国教育科学研究院院长,全国教育科学规划领导小组办公室主任,国家教育咨询委员会秘书长。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》起草人。2011年2月在中央政治局第26次集体学习会上做了“优先发展教育,建设人力资源强国”的讲解。
为什么国家的教育财政性支出占GDP的4%还没有实现?袁振国认为有四个方面的原因:第一,从2%增长到4%,跨度较大,那时社会基础性欠账太多,城乡居民保障体系也较薄弱等等。第二,我国的经济增速较快,但经济增速快不等于财政收入也能同比例增多。从实际情况看,我国财政收入的总体水平与发达国家相比,还偏低。在很长一段时间里,我国财政性收入占GDP的比重在15%左右,现在能达到20%左右,发达国家一般在25%左右。第三,经济增长以后,我国在国际上的地位发生变化,经费的用途也发生变化,同时,对社会事业中暴露的更多的困难领域也要给予适当倾斜。第四,很多地方、部门,对教育优先发展的战略地位认识不到位,这也跟政绩考核机制有关。教育的投入有一个滞后效益,并非马上见效,很多领导干部觉得投入教育不合算。
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