南方日报讯 （记者/彭子英 实习生/陈炯杏）据媒体报道，广东医学院附属松山湖医院（又称“东莞市第二人民医院”或“市二医院”）项目建设因为资金严重不足，建设进度严重滞后，被取消了东莞市重点建设项目资格。

　　记者昨日从松山湖管委会相关职能部门了解到，造成这种情况的原因是，该项目预算大幅超过协议投资额，又无法从银行及时获得融资。

　　建设进度严重滞后

　　广东医学院附属松山湖医院，是广东医学院拟建设的第二所直属附属医院，医院位于松山湖高新区科苑路，斜对面就是广东医学院松山湖校区，是按照三级甲等医院的规模和标准建设的。

　　不过，这家医院项目由于资金严重不足，建设主体股权结构和管理模式重新调整，以致项目建设进度严重滞后，且今年1至6月份仅完成年度投资计划的12.9%，经市重点项目工作领导小组批准同意，最近被取消了市重点建设项目资格。

　　与该医院一起被“摘帽”的还有长安镇城市展览馆、沙田进出境货运车辆检查场。

　　根据该医院网站：该医院规划设计占地面积约398.48亩，总建筑面积25万平方米左右。建设分三期进行，第一期预计投入资金4.87亿，建设门诊、急诊、医技大楼和住院大楼，将实际开放400张病床；第二期预计投入资金3.2亿元，床位数达到1000张；第三期在医院平稳发展的基础上，继续扩大，最终可发展至1500张病床的规模。并希望在经过若干年的努力后，把医院建设成为国际一流的教学研究型医科大学附属医院。

　　该项目连续三年为东莞市重点建设项目，也是“四年大发展”项目，去年还被列入市政府“十件实事”之一，今年投资计划为1亿元。

　　急需钱又借不到钱

　　东莞市第二人民医院是由松山湖管委会与广东医学院协议共建，2009年动工建设，医院的建设投资主体为广医下属的广东医疗投资有限公司。

　　根据协议，广东医学院将向银行先期贷款5亿元进行建设，贷款8年所需的利息2.88亿元由松山湖管委会支付。此外，松山湖管委会还将以398亩土地作价1亿元入股。松山湖医院建成后，广东医学院将占股56%，松山湖管委会将占股44%。

　　昨日，松山湖管委会相关职能部门负责人告诉记者，医院资金不足是因为无法向银行借到贷款。当时和松山湖协议共建的投资额约为5亿元，但后来预算投资达到7亿元，大大超过了协议投资。

　　该负责人介绍，资金短缺极大地影响到了医院的建设进度，学校便计划向银行贷款，但省教育厅又下文不允许学校向银行做担保给企业借款。

　　早在去年8月，东莞市第二人民医院就开始暴露出项目建设的诸多问题。广东医疗投资有限公司总经理吴柱国在向市政府督查室汇报建设情况时就提出了土建工程缓慢、部分设计存在缺陷等问题，也称学校和公司正采取各种有效手段和方法积极加以解决。他同时希望，松山湖管委会和东莞市政府对医院的机构和人员编制、财政拨款、国土证以及大型医疗设备配置许可证等系列问题，给予大力的支持和帮助。

　　据知情人士透露，松山湖管委会和广东医学院在谁投资、谁控股、谁运营等问题上一直在商谈，但并未取得一致。

　　老教授曾有不同意见

　　去年12月30日，东莞市第二人民医院开始试业，当时市领导冷晓明、吴道闻出席了试业典礼。

　　试业仪式上，松山湖管委会认为，医院作为松山湖高新区重要的配套设施之一，建成后将改变松山湖地区没有大型医疗服务机构的历史，大大提高公共卫生防疫功能，促进东莞市高水平医院合理布局。

　　试营业期间，该院开设内科、外科、妇科、儿科、五官科、中医科、急诊科等科室。

　　有院方工作人员说：“院里现在医护人员一共有100多人。要不是听你说，我根本不知道我们被取消了市重点项目资格。工程建设方面的情况，我们不了解，但医院运营都很正常。每天看病的人数还行”。

　　前不久，原深圳市卫生局局长、协和医科大学教授刘家琛在松山湖的一次座谈会上曾直言不讳地说，广东医学院在松山湖办附属医院的定位是完全错误的，是资源的浪费。他说：“松山湖有多少人？需要办这么大的一个医院？就是医院建成以后，谁来看病？还搞那么多的住院床位。”

　　刘家琛认为，松山湖要想办医院，就要充分利用自然环境的优势，引进一流的医学院搞合作，办高端的会员制医院，有急诊和体检再设置几个主要科室就足够了，没有必要搞成综合性的大医院。

　　半个小时未见一人就诊

　　■现场传真

　　记者昨日下午来到广东医学院松山湖校区，马路斜对面就是该校的附属松山湖医院。一片很大的工地内围着门诊楼、住院楼和几栋配套的大楼，只有一个由保安把守的门口可以进入。

　　这位年龄较大的保安说，工地过年前就停工了，工地里一个工人都没有，但工人的工资都在发，至于何时开工，他也不清楚。

　　记者顺着望进去，从工地里几栋大楼的外观判断，主体工程已完工，几栋楼之间大概都有100多米的距离，楼周边堆放着很多建筑材料和建筑垃圾，显得非常凌乱，一些板子上甚至都长出了青草，像荒废了很久一样。

　　从工地外围大门口出发走不远一段距离，就能看到一块“广东医学院附属松山湖医院和东莞市第二人民医院”的LED牌子，这就是该医院试业的地方。

　　大院内空空如也，只停放着几辆车，很少有人出入。走进试业的门诊楼，有块医生的展示板，一共有17位医生，大厅只看到3位护士，人很热情。她们介绍说，这17位医生都是广医的老师，这栋大楼的1-3层是用来就诊的。记者大致数了数，共有16个诊（科）室，但坐班的医生只有4位，其余的科室内要么没人，要么紧锁着木门。

　　记者下午3时30分许到试业的门诊楼，在楼内至少停留了30分钟，并未见到病人前来就诊。

　　一位医生告诉记者：“每天来看病的人很少，而且只有门诊服务。”