光明新区党工委书记田夫（图中）率队在整治非法养殖行动现场督战“三打两建”工作。

　　成功破获“2·19”故意伤害女鸭贩的欺行霸市案，成功破获“4·16”私宰贩卖“问题猪”案，破获“6·13”争抢猪肉收购生意诱发案件…… 自今年2月份开展“三打两建”专项行动以来，深圳市光明新区积极按照省、市关于开展“三打两建”的部署和要求，迅速行动、多措并举，强力推进“三打”工作，真打、敢打、狠打、快打，取得了丰硕的阶段性成果，受到辖区市民的欢迎。辖区群众表示，实施“三打两建”工作，顺应了民意，保障了民利，是维护人民群众根本权益的务实行动，是密切与人民群众血肉联系的现实需要。

　　精心部署，组织领导到位

　　“三打两建”活动伊始，光明新区党工委书记田夫就指出，“三打两建”是一项重要的政治任务，政治责任和民心工程，是当前一个时期最大的一项中心工作。新区成立了打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂三个专项行动小组，以点带面推进工作。各办事处也成立了相应组织，按照领导和部门挂点联系社区工作的安排，深入社区推进工作，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作氛围。

　　按照“五个一”和“三不放过”要求，新区确定了14宗重大案件或突出问题，由新区党政一把手和9位班子成员包案督办。新区党工委书记田夫亲自督战“4·16私宰病、死猪及公职人员渎职、受贿案”、“5·17销售假药”等大案。党工委副书记、管委会主任张恒春督办“2·19”故意伤害女鸭贩欺行霸市案、“深圳市雅菲特电器有限公司冒用3C认证标志案”等大案。

　　5月17日市药监局光明工作站联合市药监局监察大队在光明新区公明办事处合水口社区一出租屋内查获一起利用“淘宝网”销售假冒“伟哥”的地下批发窝点。田夫多次听取汇报了解案件进展情况，指出制售假冒伪劣药品，严重危害群众身体健康，属于谋财害命，性质非常恶劣，要求药监部门不能把眼光停留在一个案子上面，要通过案件的查处总结出一套药监系统和公安系统对打击生产销售假药立体式联动机制，发挥新区织网工程优势，拓宽线索来源，查办更多大要案件。目前，该案件主要犯罪嫌疑人已被检察机关批准逮捕，正在提起公诉。另3名涉案人员采取取保候审强制措施，正在等待起诉。

　　6月11日光明市场监督管理局查处了“冒用3C认证标志案”，由于该案涉嫌假冒伪劣产品危及千家万户，严重危害消费者的生命财产安全，犯罪手段隐蔽，且违法生产销售电热水壶货值金额达到120万元，性质非常恶劣。张恒春多次到办案单位了解案件进展情况，7月16日，在收到深圳市计量质量检测研究院出具的检测报告后，亲自组织召开协调会，协调将案件移送光明公安分局，追究当事人刑事责任。目前该案已由光明公安分局立案查处，正在调查取证中。

　　“斩链挖伞”，重点打击到位

　　只有依靠群众，发动群众，才能打好“三打两建”这场攻坚战。为了广辟线索来源，新区通过公布举报电话和邮箱、落实举报奖励制度、展示打击成果等方式，化解群众后顾之忧，积极鼓励群众主动参与；开展“地毯式”摸底排查，广泛向辖区工厂、企业和社区群众征集线索。

　　在群众的踊跃配合下，新区迅速侦破了一批大案要案。如成功破获“2·19”故意伤害女鸭贩的欺行霸市案，抓获犯罪嫌疑人4人；成功破获“4·16”私宰贩卖“问题猪”案，当场抓获犯罪嫌疑人18人，逮捕10人；开展专项整治辖区肉菜市场工作，打掉一个东周塘尾市场敲诈勒索团伙，抓获犯罪嫌疑人2人，破获“6·13”争抢猪肉收购生意诱发案件，抓获犯罪嫌疑人1人。

　　商业贿赂隐蔽性强，在打击商业贿赂工作中，新区严斩“利益链”，深挖“保护伞”，坚决查处严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益、影响新区形象声誉的欺行霸市、制假售假问题背后的商业贿赂案件。成功侦破潘某、卜某某、张某某等人涉嫌渎职、受贿案；刘某某等9名非国家工作人员涉嫌受贿案。打击商业贿赂的工作受到省、市有关领导的充分肯定。

　　源头治理，专项整治到位

　　“民以食为天。打击非法养殖，非法食品加工，让大家吃得放心不少。”光明新区田寮社区一家餐厅内，就餐的王先生由衷地对记者说。

　　对于打击非法养殖，新区党工委书记田夫曾强调，“三打两建”是省委部署的一项重要工作，彻底整治非法养殖，事关新区“三打两建”工作的成败。

　　新区党工委、管委会高度重视，全面部署开展了对非法屠宰场、非法食品加工场、非法养殖场专项整治行动。约谈违法养殖业主，启动执法程序，限期自行整改。截至7月15日，共组织大型清理行动70次，小型行动45次，共清理违法养殖场866户，清拆违法乱搭建猪棚36.3万平方米，清走生猪17.16万头，整治率约88%，取得了阶段性成效。

　　同时新区紧紧围绕重点工作和难点问题深入推进“三打”工作。把抢建违法建筑、侵占国有土地、乱倒余泥渣土等突出问题纳入“三打”工作范围，以个案为突破口，整治乱点与挖“保护伞”相结合，从广度、深度上推进“三打”专项行动。

　　打建结合，建设机制到位

　　“我们要坚持打建并举，以打促建，构建长效机制。”面对新区已经取得的“三打两建”成果，相关负责人如是强调。

　　为了构建打建结合的机制，光明新区建立了全区范围征信系统，以“加减分”的形式对企业信用进行评级，将破坏市场公平竞争秩序、制售假冒伪劣产品、存在商业贿赂的企业纳入黑名单，定期予以公布。探索国有土地后续管理的新路径，从源头上杜绝违法养殖、侵占国有土地等违法行为，实现长效管理。

　　“对存在严重欺行霸市、制假售假等问题的企业，要坚决严厉打击、依法取缔；对存在一般问题的企业，要限期整改；对质量管理不健全、经营不规范的企业，要帮助企业完善质量管理体系。结合社会建设‘织网工程’，建立各监管职能部门共享的信息平台，依托信息技术，全面加强社会管理，努力维护市场秩序。”该负责人表示。

　　同时新区还建立了举报奖励机制，出台“三打”举报奖励办法；建立督查考核机制，部署了新区对辖区领导干部考核的工作方案，同时将“三打”工作列入2012年各级党政班子绩效考核和综治目标管理责任制考核，将经常性督查和专项督查相结合、明察暗访和交叉性暗访相结合，加强日常性督查工作。

　　成果

　　截至7月31日，在线索办理方面，光明新区共收集线索400条，核实380条，核实率95%；已查处374宗，查处率93.5%；其中新区“三打”办通过信访12345系统主动梳理出“三打”线索25条，并均在限期内全部办结。

　　在打击欺行霸市方面，破获欺行霸市案件90宗，刑事拘留180人，逮捕160人，行政处罚案件170宗，行政处罚127人，打掉欺行霸市团伙15个40人，查处保护伞5个，缴获砍刀、弓弩等作案工具一批。

　　在打击制假售假方面，查处制假售假案件287宗，公安机关立大要案件45宗，涉案金额1766.43万元。现场抓获涉嫌制假售假人员89人，刑事拘留56人，逮捕56人，捣毁制假售假窝点111个。共出动执法人员20741人次，检查单位或个人14503家/个。

　　在打击商业贿赂方面，立案查处24宗（挖掘保护伞案11宗），总涉案金额210.08万元。成功挖出“4·16”私宰贩卖“问题猪”案幕后“保护伞”。

　　●本栏文/图

　　柳艳 魏有东 刘雨平