降低税费 开放投资领域

　　民营经济政策53条

　　即将出台

　　本报讯（记者瞿凌云 通讯员程玲玲）为改变民营经济占我市GDP比重长期徘徊在41%的局面，突破性发展民营经济，市政府即将出台进一步鼓励和支持民营经济发展的相关政策。目前已基本形成一个涵盖放开投资领域、加强财政支持、降低税费、深化全民创业、加强融资服务、优化发展环境等6个方面共53条的支持政策体系。

　　市委常委、常务副市长贾耀斌昨到市工商联调研，与民营企业家座谈，重点研究民营经济发展的支持政策。市委常委、统战部长张学忙参会。

　　与全国同类城市相比，我市民营经济规模偏小，发展偏缓。“十一五”期间，民营经济增加值增长2.5个百分点，去年底占全市GDP的41.1%。但广州、成都、杭州等城市民营经济占比超过53%以上。

　　此次即将出台的政策，将鼓励民营经济参与交通运输、市政公用事业、水利工程、能源电力、电信、战略性新兴产业、金融服务、医疗、教育、培训、体育、文化、社会福利等社会事业领域，鼓励通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与国有企业和集体企业的改制重组。

　　在降低税费方面，将出台15条政策，内容包括争取营业税改征增值税试点、减轻服务业民营企业营业税负，按15%的税率征收被认定为高新技术企业中小企业的所得税等。

　　在融资服务方面，支持小额贷款公司发展，小额贷款公司单一投资者持股比例可放宽到50%；建立和完善融资性担保机构进入和退出机制，支持民营资本进入融资性担保行业；逐步扩大企业短期融资券、中期票据等融资规模。