——全省产村相融成片推进新农村建设工作会议侧记

　　□本报记者李宇陈君

　　川东民居依山就势、错落有致，乡村气息、田园风光扑面而来。8月10日上午，参加全省产村相融成片推进新农村建设工作会议的代表被广安市广安区新农村的风貌深深吸引，不约而同地拿出手机、相机，用镜头记录如画美景。

　　是什么力量使广安农村旧貌换新颜？广安产村相融成片推进新农村建设的路径是否可以复制？在实施“两化”互动、统筹城乡总体战略背景下，如何走出产业发展和新村建设互动相融的新农村建设的成功路子？

　　代表们边看、边议、边思索——在观点碰撞和思想统一中，答案逐渐清晰。

　　成片推进科学规划是龙头

　　站在广安区大安镇福城寨，俯瞰广安区渠江西岸20万亩粮经复合基地，绿油油的粮食作物连成一片，一眼望不到边，别具风格的新村点缀其间。广安区成片推进新农村建设的经验在于，以科学规划为引领，实现渠江两岸、山区与浅丘、旱山区域水淹区产业基地统筹建设。

　　万源市委书记王成军认为，广安科学规划引领新村和产业发展，很有生命力，具备从点到片、由片到面快速复制发展的动力。

　　江油市市长马辉也认为，广安以规划统领新农村建设，体现了自发、自为、科学的发展思路，避免了盲目、低水平重复建设，通过集中成片建设规模化、标准化、园区化、景观化的新村和产业基地，充分展现了社会主义新农村的新气象、新风尚。

　　广安市地处丘陵，其成片推进新农村建设的做法在山区是否有效？凉山州委书记翟占一认为，相对于平原、丘陵地区，山区新农村建设成片推进的难度更大，编制全域、全程规划显得尤为重要，只要围绕一张蓝图做到底，山区完全可以复制广安成片推进新农村建设的路径。

　　目前，凉山州根据山区特点编制了新农村建设整体性安排工作方案。“在沿交通要道，产业基础较好、人口素质较高的地方成片推进，在发展基础比较薄弱的地方整村推进，因地制宜，分步实施，不搞‘一刀切’。”翟占一说。

　　省委农工委副主任刘铁认为，广安在新农村建设中，特别强调抓规划，把新村规划和产业发展规划统筹起来，新村起来了，产业也跟着起来了，这是一种比较成功的模式，也是新村建设产村相融互动的典型经验，值得在全省推广。

　　产村相融新村是载体，产业是支撑

　　在广安区代市镇岳庙新村，十里荷塘、万亩基地，新村点缀其间，展示了新村与产业相融互促，又体现了人与自然和谐相处。

　　广安“产业围绕新村转、新村依托产业建”的新农村建设模式让自贡市委书记雷洪金竖起了大拇指。“广安的新村建设和产业发展结合非常自然，是生产力发展到一定阶段的自然产物，不是人为的大包大揽、机械化的发展模式，而是顺势而为，这种发展模式具有可持续性和生命力。”

　　岳庙新村只是广安区产村相融的一个缩影。广安区委书记尹黎明介绍，广安区按照“新村建到哪里，产业就跟进到哪里；产业发展到哪里，新村就布局到哪里”的思路，今年已经建成571个新村，与之和谐共舞的是13个万亩以上产业园和33.5万亩现代农业产业基地。2011年，广安区新农村示范片农民人均纯收入达到8530元，高出全区平均收入2500多元。

　　马辉认为，广安区将新村建设和产业发展有机结合，夯实了农业增效、农民增收的基础，形成了农业、农村经济发展的双轮驱动，走上了可持续协调发展的路子。

　　“产村相融，让群众既住上好房子更过上好日子。”刘铁介绍，下一步，全省新村建设将着重打造新农村综合体。它是新村建设的高级形态，更加强调人口的聚居性、设施的配套性、功能的复合性、产业的规模性、城乡的融合性，更能体现城乡统筹、“三化”联动的要求。刘铁透露，今年我省将建设新农村综合体300个，预计到2015年建设1000个。