老总理:应给中国战略空间
【《澳大利亚人报》网站8月11日报道】题:中国引起工党内分歧
本周,保罗·基廷猛烈攻击陆克文和吉拉德在军事上联美反华的东亚战略,主张加强澳美联盟的国防部长斯蒂芬·史密斯予以反击。
澳大利亚如今陷入激烈的争论,焦点是如何应对它半个世纪以来的最大外交政策挑战——愈演愈烈的中美竞争。这种争论必然会蔓延至工党和执政联盟。
一道深刻的代际裂痕逐渐显现,一边是惠特拉姆、霍克、基廷几代总理,另一边是以朱莉娅·吉拉德、陆克文、史密斯及其顾问为代表的工党执政者。这道裂痕在本周暴露无遗。
基廷推荐休·怀特新书《中国抉择》——封面有鲍勃·霍克的评语——并借机指摘工党的政策。基廷在洛伊国际政策研究所说:“围绕中国的争论包含了一种臆断,那就是:澳大利亚别无选择,只能支持美国在亚洲的最高地位而抵御中国霸权威胁。休·怀特认为,这种臆断现在应受质疑。我赞同他的看法,它的确应受质疑。”
怀特曾是霍克担任总理时起关键作用的顾问,后来成为国防部副部长。他的论点是,澳大利亚现在作出了错误的抉择。怀特提醒说,中国会不惜以战争为代价重新取得亚洲领袖地位。他强调,美国必须迅速改变路线,承认自己不可能保住区域最高地位,让给中国一些战略空间,与它平等分享权力。
基廷也这样认为,他说,像中国这样的大国“需要战略空间,如果没有就会想办法获取”。他告诫说,与政府的一再声明相反,亚洲的稳定不可能由一个非亚洲国家——最引入注目的是美国——来支撑。在基廷和怀特看来,稳定只能通过两个国家选择达成战略协议来实现。
基廷说,澳大利亚顺从美国的政策太久了。澳大利亚现在必须鼓励美国正视“已经变化了的经济和战略处境”,放弃遮遮掩掩的对华遏制政策。
新政客:美澳联盟利于稳定
本周,前不久刚退休的驻华大使杰夫·雷比(中文名芮捷锐)——对美中关系持坚定的乐观态度——从根本上反对怀特的论点,但和基廷、怀特一样批评与美国拉近关系的做法。
雷比在莫纳什大学发表演讲时批评奥巴马,认为美国总统在溪大利亚议会演讲时责怪东道主政府的重要经济伙伴“超出了正常外交行为的界限”。
雷比指出,在中国看来,奥巴马的到访和军事决定“清楚说明我国的立场进一步倒向美国”,然而澳大利亚政府并没有公开向中国作出解释或说明原因。
史密斯在洛伊国际政策研究所演讲时极力为工党的政策辩护,否认澳大利亚与美中两国的关系是得失所系的零和游戏。工党现任执政者有更强的信心认为美国会在亚洲“处理得当”。他们反对老一代执政者长期怀疑美国走遏制路线,那是奥巴马政府无论公开还是私下都否认的。史密斯宣称遏制是“不可行的”,并表示,谁也不能准确判断处于演变中的区域秩序会是什么样的。而基廷、怀特的观点是,这种长远的规范性决定必须现在就着手。
史密斯简要阐述了工党的核心思想。它希望拉近与中国的关系,使政治和战略联系与经济联系相当。它认为“延续、事实上增强”美国在该地区的势力对于维护稳定“必不可少”。这毫无疑问与基廷、怀特路线相左。
在一定程度上,工党现任执政者的乐观被老一代理解为战略上的不负责任。这并不是说基廷感到悲观,他说,与美国保持接触会使亚洲“更安全、更美好”。不过他提出的考验是严峻的:美国必须认可中国作为一个大国的合法性和中国政府的合法性。
【《澳大利亚人报》网站8月10日报道】澳大利亚外长鲍勃·卡尔说,澳不必在支持美国还是中国之间作出选择,而且也不应该对中国增强军力感到焦虑。
前总理保罗·基廷本周早些时候呼吁澳大利亚减弱与美国的联系,将重点转向中国。
卡尔10日接受澳大利亚天空新闻台采访时说,“我们与美国保持着正常的安全关系”,“但我们与中国有着非常良好的经济关系,这种关系正在扩展到战略合作中”。当美国和中国出现分歧时,两国“在经济上相互依赖”就显得非常重要。卡尔说,“这是一个有用的稳定因素,因为每当双方出现分歧时……美国和中国就会首先想到两国的经济关系”。
澳防长首提“印太地区”概念
【英国广播公司网站8月9日报道】题:澳防长谈美中澳首提印太概念。
澳大利亚国防部长史密斯8月9日在讲话中表示,澳大利亚不是美国与中国间的桥梁,同时坚持,美国是亚太唯一最重要的国家,美国不会离开,它的实力不会一夜之间被削弱。
史密斯在讲话中强调,国际战略形势向印度洋与太平洋地区转移,是制定澳大利亚国防政策的基础,新的战略形势包括美国在亚太地区的再平衡,以及中国的崛起,但不是全部,人们对印度的崛起还在低估,同时东盟的总体经济实力也在增强。
这是澳大利亚政府或高级官员第一次在国家安全或国际关系方面公开提出印度洋与太平洋地区的概念,同时把印度列为一个正在崛起的超级大国,认为印太地区的安全与稳定取决于华盛顿与北京、华盛顿与新德里以及新德里与北京的关系。
(未经新华社参考消息报社书面授权,任何单位和个人不得转载、摘编或者以其他方式使用文本。)