低风险报关单 10秒内可完成

　　南方日报讯 昨日，中山海关石岐办事处、驻小榄办事处和驻神湾办事处同步启动进口分类通关改革。据介绍，这是该关继去年7月在驻中山港办事处启动进口分类通关改革试点工作一年以来的又一重大举措，标志着中山市货物进出口通关全面进入高速时代。

　　进口货物将分三类通关

　　当日，山一电子（深圳）有限公司申报进口一批端子胚等产品，该品货物在系统中被分拣为“低风险快速放行”模式，在6秒的时间里，就完成了从接单到放行的全部通关过程，而据介绍，以往这个过程可能需要一个多小时。

　　“海关通过科学运用风险管理的理念和方法，甄别相关风险信息，综合各类风险要素，将进口货物分为‘低风险快速放行’、‘低风险单证审核’和‘高风险重点审核’三类，实施差别化作业。”中山海关驻石岐办事处通关科陈大武科长说，“低风险的报关单最快可以在10秒内甚至四五秒完成通关过程。”

　　据了解，2009年7月中山海关在其下辖的中山港办事处开始出口分类通关改革试点工作，2010年8月在中山海关全面推广。2011年7月至2012年7月，企业向中山海关递交的出口货物报关单中，87%的出口报关单实现了快速审结、快速验放。2011年7月该关在中山港办事处进行进口分类通关改革试点，如今，进口分类通关也开始全面推广实施。据统计，中山海关驻中山港办事处启动进口分类通关改革至今，73%的进口报关单实现快速审结、快速验收。

　　守法企业更容易“快速放行”

　　启动分类通关后，通关类别由电脑根据相关参数自动判别，“守法企业”将更容易被认定“低风险快速放行”，申请参与试点的A类以上企业还可享受“事后交单”的便利措施。据介绍，以保税物流中心为例，每天接单约1300宗，最高时接单超过1800宗，大部分的进口单都会被认定为低风险快速放行。

　　中山海关有关负责人表示，分类通关是海关在业务改革中长期探索的结晶，它通过对大部分诚信守法企业的低风险进口货物实施计算机自动审核、自动放行，对少数企业高风险货物实施重点审核、加强查验等管理措施，实现通关作业方式由“纸面人工为主、逐票审核”向“电子自动为主、重点审核”转变，打破了所有报关单必须人工接单审核才能放行的做法，大大加快了诚信守法企业的通关速度，该模式适应了当前经济发展的特点和要求，是有效监督和高效运行的有机统一，对进出口企业和地方外贸经济的快速健康发展具有重要的促进作用。

　　中山日信工业有限公司报关经理彭正庚认为，海关分类通关改革，体现了“守法便利、违法惩戒”的原则，有利于让更多的诚信守法企业享受到便捷通关的好处，降低物流成本，提高贸易效率，企业对此深有体会。

　　徐旭珊 范鹏程