近3万个乡镇实现“乡财县管”

　　本报烟台8月20日电（记者李丽辉）在今天举行的全国农村综合改革办公室主任会议上，国务院农村综合改革工作小组牵头人、财政部部长谢旭人表示，近年来全国农村综合改革工作进展顺利、逐步深化，取得了重要阶段性成果。省以下财政体制进一步完善，“省直管县”和“乡财县管”稳步推进，截至2011年底，全国共有27个省份对1080个县实行了财政直接管理，2.93万个乡镇实行了“乡财县管”，基层政府提供基本公共服务能力明显增强。

　　为缓解县乡财政困难，2010年中央财政全面建立了县级基本财力保障机制，不断加大对地方的支持力度。据统计，2010年至2011年，中央财政共安排县级基本财力保障机制奖补资金1250亿元。2011年，各级财政补助村级组织运转经费251亿元，村均约4.2万元，进一步增强了村级组织运转保障能力。

　　同时，清理化解公益性乡村债务工作不断深化，中央财政累计拨付补助资金384.7亿元，支持地方做好化债工作。截至2011年底，全国累计偿还农村义务教育债务921亿元，完成化债工作目标96%，惠及农村债权人280多万人。在此基础上，清理化解其他公益性乡村债务试点工作也在积极推进，主要包括清理化解乡村垫交税费形成的债务、基层医疗卫生机构长期负债、地方政法机关基础设施建设债务等。