官员的承诺要定期接受民众检验

　　Reviews

　　主流评论

　　■韩青（河南商报评论员）

　　湖南贫困县祁东县县长雷高飞在今年7月的万言述职报告中称，可以坦言地说兑现了四年前在人大会上就职演讲时承诺的“四不”——不偷懒、不贪钱、不贪色、不整人。有质疑者称，“四不”本来就是公务人员必须做到的，现在反倒成为公开承诺的内容，这体现出官员公信力严重下降。（详见今日河南商报A23版）

　　不偷懒、不贪钱、不贪色、不整人，这当然是公务人员应该做到的。生活中有不少类似的承诺，法官承诺会公正办案，运动员承诺会遵守体育道德，医生承诺不收红包，军人发誓要报效祖国，就连苍井空老师，还表示要努力拍片回报观众呢。由此看，官员做就职承诺无可厚非。只是，这些承诺能不能落实要打个问号。

　　人们质疑祁东县县长的“四不”承诺，并非针对他个人及其述职报告，质疑指向，是官场的空话套话过滥，而刚性的制度约束匮乏。时下一些官员，说得太多，做得太少；拍胸脯拍得山响，兑现承诺时却不见踪影；年初说要为市民办十大实事，年底时连个回顾总结都看不到；个别官员在台上时将清正廉明常挂嘴边，台下时却将两袖清风踩在脚下……人们见多了官员言行不一的负面案例，听多了口惠而实不至的承诺，就不会再轻信官员的空口白牙了。

　　于是，质疑官话，便成习惯；嘲讽承诺，蔚然成风；政府辟谣，适得其反……重建官民信任，已成当务之急。于官员来说，除了道德自觉外，还需用可见的制度约束自己。于民众来说，有必要对公权保持适度警惕，但不能一味质疑，否则很难看到事件全貌，还可能会误伤“好人”。以此事为例，祁东县县长述职报告，重温四年前“四不”承诺，是在主动接受民众的检验，更应看到其正面意义，可以质疑，但应拿出事实依据，这样才能形成良性互动。

　　祁东县县长的报告，全称是《述德述职述廉报告》，全文万言，洋洋洒洒，有数字有案例，有感悟有真情。作为局外人，在质疑之前，不妨先花几分钟，浏览下全文。如果有人能找到不实之处，发现哪些政绩不是如他所说，这样的质疑，我支持。但如果只是自以为高明，连通过网络了解当地民情的意愿都没有，只是搞“信与不信”的站队，如此质疑，没啥意义。据了解，祁东县县长雷高飞当地人称“雷猛子”，是一名个性官员，为祁东做了不少实事。如今又在网上晒述职报告，这一自信和坦荡值得肯定。

　　如果更多官员能在述职报告中回顾就职承诺，并能常态化地“请人民检验”，将官员承诺与制度约束捆在一起，相信这样的质疑会不断减少，政府公信力也会稳步提升。