妇女须建健康档案 儿童不能因贫失学

　　南方日报讯 （记者/欧雅琴）到2020年，东莞市女性的人均预期寿命将达80岁，妇女常见病定期筛查率达80%以上，而患重症地中海贫血等高危出生缺陷的儿童将比2010年下降一半。昨日，东莞市召开全市妇女儿童工作会议，下发了《东莞市妇女发展规划（2011-2020）》（以下简称《妇女规划》）和《东莞市儿童发展规划（2011-2020）》（以下简称《儿童规划》），提出了未来十年东莞妇女儿童发展的目标。

　　“在未来十年，东莞的人口结构将进一步发生改变，希望相关部门能研究解决新一代东莞人的情况和需求。”市长袁宝成在会议上说，传统劳动力输出地的人口流动减少，新莞人子女在东莞出生成长，建议妇联、人口计生等部门联手调研，并制定相应的措施来面对这些新情况。

　　女性人均预期寿命达80岁

　　针对当下备受关注的男女就业平等以及女性健康的问题，《妇女规划》做出系统阐述，特别把社会性别意识纳入东莞市公共政策体系，并把“妇女在整个生命周期享有良好的基本卫生服务”写入主要目标。

　　根据目标，到2020年，女性人均预期寿命达80岁；妇女常见病定期筛查率达80%以上，提高妇女宫颈癌、乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。此外，东莞市还将为妇女建立健康档案，建档率达90%，健康档案使用率达80%以上。

　　为了让广大东莞女性拥有健康的身体，东莞提出，要不断丰富妇幼重大公共卫生项目，推动设立妇女重大疾病防治基金，并全面实施孕产妇住院分娩补助项目、妇女“两癌”筛查项目、妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目。

　　尤其值得关注的是，《妇女规划》提出要保障妇女获得经济资源的平等权利和机会，消除歧视，促进男女平等就业，其中城乡登记失业妇女就业服务率达100%；城乡妇女登记失业率控制在3%以内，保障妇女权利，实现男女同工同酬。还要提高妇女参政议政比例。积极创造条件，力争居委会成员中女性比例保持在50%左右；村委会比例达30%以上。

　　90%以上村社办有幼儿园

　　《儿童规划》提出，要注重提高人口出生质量，降低严重多发致残的出生缺陷发生率，重症地中海贫血、重度先天性心脏病、唐氏综合症等高危出生缺陷发生率，以2010年为基数下降一半。婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率在2020年将分别控制在6‰、8‰以下，18岁以下儿童伤害死亡率以2010年为基数下降1/6。

　　为此，东莞市将提高婚前医学检查率，重点针对重度地中海贫血、重度先天性心脏病、唐氏综合症设立专项防治项目，为高危人群提供免费筛查和诊断，并将治疗费用纳入医疗保障范畴。为健全新生儿疾病筛查网络，东莞还将在所有助产机构中落实采血和听力筛查，提高新生儿疾病筛查率，为贫困患儿提供救助。

　　针对当前面临的入园难等问题，《儿童规划》提出，每镇（街）至少办1所市一级以上标准的公办中心幼儿园；90%以上的村社办有幼儿园；全市幼儿园办园条件基本达到规范化水平，60%的公办幼儿园达到省级幼儿园的办学条件。此外，90%以上村（社区）建立一所为儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持、家暴预防与干预和转介等服务的儿童之家。

　　“东莞绝对不能有因贫困而失学的情况”，袁宝成要求说，一定要保障儿童接受义务教育的权利，而对一些家庭困难的儿童，各镇街也要关注其成长。

　　新莞人将享更多公共服务

　　推进基本公共服务均等化是建设幸福东莞的重要内容，也是保障广大妇女儿童民生的必要途径。昨日的会议提出，要让新莞人妇女儿童享受同等的基本公共服务。

　　袁宝成说，虽然目前东莞市的户籍妇女儿童基本都享受到了较好的就业、医疗、教育等服务，但提供给流动人口的公共服务仍然不够。在各镇街之间，由于发展水平不同，妇女儿童享受到的服务水平也存在差异。

　　《妇女规划》提出，要完善新莞人妇女卫生服务机制和保健机制，逐步实现新莞人妇女享有同等的基本公共卫生服务，卫生行政部门将新莞人孕产妇保健纳入医疗保健单位的考核内容，

　　袁宝成要求：“要通过积分制的方式，让更多新莞人子女入读公办学校，努力保障广大儿童享有更加公平、更高质量的教育。”为此，东莞将完善政策，增加公办学校学位供给，完善积分制办法，实现积分入学常态化，探索购买民办学校学位等方法，多途径保障新莞人子女在莞接受义务教育。并建立完善扶困助学长效机制，研究制定新莞人就学补助方案。