朝阳医院友谊医院率先成立理事会
百年茶庄
原址重张
昨天，百年老字号“张一元”在前门外观音寺街原址重新打造的“张一元”老茶庄开门迎客。1906年，第一座“张一元”茶庄在这里开业。店内恢复了新中国成立前曾经销售的、一泡装的小包茉莉花茶，每包1元钱，深受中外宾客欢迎。
本报记者 李继辉摄
本报记者 方芳
医院有了理事会，院长成为“首席执行官”，患者代表成了理事。北京朝阳医院和北京友谊医院成为首批“吃螃蟹的人”，试点公立医院法人治理结构改革。市医管局昨天透露，两家医院已成立医院理事会，实现了医院决策、执行、监督三权分工制衡。两位患者理事首次亮相，他们将参与医院决策。
变化一：决策主体变了
律师、记者、居民成医院理事
7月5日，北京朝阳医院作为试点医院之一首先组建理事会。7月16日，北京友谊医院理事会正式成立。北京市公立医院法人治理结构改革试点的大幕逐渐拉开。昨天两家医院部分理事会成员首次集体亮相。
两家医院的内部理事均是由理事长、执行院长、职工代表、专家代表等组成，外部理事则由不同类型服务对象代表组成。目前朝阳医院理事会7人，由4名内部理事和3名外部理事构成；友谊医院理事会9人，由5名内部理事和4名外部理事构成。
市医管局副局长毛羽介绍，以朝阳医院为例，7名理事分别代表不同的层面和群体，能代表较为广泛的民意。理事由医管局负责选拔、聘用和任命，医院也参与人员推荐，因为医院更了解社区里谁参与公共事务能力比较强，谁更能够做好百姓的代言人。
朝阳医院经过考察、了解、沟通和遴选，向市医管局推荐了六七位外部理事人选，最终由市医管局聘任了梁铭会、郑雪倩、邢平芳3名外部理事。他们的职业分别是大学教授、律师和社区工作者。其中邢平芳也是患者代表。而友谊医院的外部理事中除了患者代表还有媒体记者。
这些代表不同群体的理事组建成医院的最高决策机构，理事会负责医院的改革与发展，按规定履行医院重大决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等事项的决策职责等。
变化二：决策方式变了
外部理事零薪酬履职反映社情民意
市医管局局长方来英介绍，成立理事会的另一个变化是医院决策模式的转变。以往，不管是院长决策还是院长办公会决策，医院大事都是由医院内部人员做主。而今后打破了医院原有相对封闭的决策模式，向更加主动开放的模式转变。尤其是外部理事作为服务对象代表，完全来自医院外部，而且零薪酬履职。
实行零薪酬主要是想尽可能保持外部理事的相对独立，防止因拿薪酬削弱独立性而形成医院内部封闭控制的局面。
法律专家郑雪倩是朝阳医院的外部理事。在朝阳医院第一届理事会上，郑雪倩提出“建立疑难会诊中心”的建议。她告诉记者：“当时医院提出要增加专家号源，但据我了解，不少疑难病患者需要交叉挂号甚至重复检查，如果有各科室专家参与的疑难会诊中心，这个问题会得到有效解决。”她的建议理事会表示将进行讨论。
变化三：决策立场变了
理事长更多考虑医院公益性
试点医院以往的院领导班子，尤其是院长决策，立场主要是医院自身的利益和发展。成立理事会后，两家试点医院的院长均转任理事长，在理事会集体决策中，不仅要考虑医院自身的发展，更要综合考虑政府要求、群众需求、医院发展、医务人员权益等各方利益。
此次，原北京朝阳医院院长封国生出任朝阳医院理事长，同时兼任医院的党委书记；原任北京朝阳医院党委副书记陈勇被聘为第一任执行院长，同时兼任医院的党委副书记。昨天，封国生坦言：“与企业追求利益最大化的目标不同，公立医院法人治理结构承载的是政府赋予的公益性使命，要平衡政府、医生、患者三方的利益关系，要更多考虑医院公益性。作为理事长，参与医院重大事项决策时，要统筹兼顾各方意见，既满足百姓需求，又确保医院发展科学、合理、可持续。”
友谊医院理事长刘建则透露，医院拟向全院职工及社会公开外部理事的联系方式，充分发挥各位理事作用。在主要门户网站，开设专用理事会信箱，在更大范围内，收集来自社会各界对医院发展建设的意见和建议，通过媒体广为宣传，从不同视角关注医院。
马上就访
朝阳医院外部理事邢平芳：呼家楼街道工委书记，去年曾在朝阳医院做过手术
邢平芳告诉记者，第一次理事会会议没有出现想象中的僵局或者走过场。会上，针对北京朝阳医院提出建立区域医疗共同体的设想，他建议建立“1+2+6+n”模式，即以朝阳医院为核心，涵盖朝阳区2所二级医院、6家社区卫生服务中心及私立医疗机构等。他认为，这样的模式在缓解朝阳医院就诊压力的同时，也方便了百姓就医。
邢平芳通过在医院暗访发现抽血室空间狭窄，患者等待抽血时间较长。经理事会讨论和会后有关部门调研，决定在门诊楼的四层大厅增设第二抽血室。现正在进行修建。
友谊医院外部理事强本：国企退休职工，友谊医院慢病患者
几乎每个月都要到友谊医院看一两次病的强本告诉记者，外部理事会代表各方利益，从不同的视角审视医院工作，提出有益的建议，促进医院提高管理水平。在日常工作、生活中，广泛听取社会各界对医院发展建设的意见和建议，及时向医院理事会反馈，并对百姓进行有关医院政策、规定的解答，搭建医院与社会各界沟通的桥梁。
