直面“老访客”，环保局叹执法难

　　南方日报讯 （记者/晏磊 实习生/杨松林）昨日的广州市环保局接访日，再一次迎来投诉者爆棚的场面，前后共接待了9轮市民，接访时间更是超时，接近中午一时才送走最后一批前来投诉的市民。接访者中，大多数都是“熟面孔”，其中来自黄电新村、逸彩新世界和广州碧桂园的居民代表，又一次来到接访室，要求环保局对上个月的投诉进行回复。

　　环保局坦言执法手段单一

　　第一波投诉者，是来自黄埔新港生活区、黄电新村居民联合投诉团，这些居民代表是继上月23日投诉后，第2次来到环保局接访室了。

　　居民代表们依然投诉的是老问题——家门口的开发立交桥，8年来未经环评审批，居民饱受废气和噪声污染，如今又因一公里远的丹水坑油罐车爆炸事件，人人自危。

　　虽然目前开发立交加装了隔音屏障，但因立交桥离住宅窗户的距离实在太近，无法起到隔音降噪的效果。居民在关窗条件下，自测的声响分贝值为81分贝左右，大大超过了国家规定的声响标准，已构成噪音污染。

　　同时，开发大道又是萝岗区借道黄埔区通往广州港的交通要道，大型货车、泥头车、拖车自从通路以来，川流不息地从小区门口通过，带来了大量废气和粉尘污染，居民白天黑夜都不敢开窗通风，更不敢在阳台上晾衣服。

　　“这么多年，都不敢开窗，白天黑夜都要靠空调，电费的超额支出，谁来赔给我们？”居民代表对此很愤怒，甚至要求关停开发大道的使用。

　　据了解，开发大道未批先建的问题由来已久，该工程2002年开建，2004年竣工，环评报告则是2006年才获得批准，而环保“三同时”竣工验收至今未有完成。

　　接访的环保局副局长杨柳表示，8年间环保局通过各种方式，不断要求开发大道的建设项目方，迅速按要求实现环保验收，但始终无法达到环保验收的要求。而最新下发的验收审批通知，要求项目方在今年11月30日之前要通过环保验收。

　　“环保验收不了，我们最多只能处以10万元的罚款，环保局没有关停这条道路的权力。”杨柳表示，环保局的执法手段和处理手法相对单一，力度较弱。不过他答应居民代表，在适当的时候约请黄埔区与萝岗区的政府负责人，与居民代表一起坐下来探讨相关解决事宜。

　　书面答复高架桥扰民要求施工方加装隔音装置

　　来自逸彩新世界的居民代表，也是第二次出现在接访室。上次接访，居民代表们提出家门口正在修建的广佛放射线二期高架桥项目，存在环评和规划许可证超出规定使用期限的问题，希望环保局能够回答他们，环评报告的有效期是否超期？

　　昨日，环保局也终于向逸彩新世界的业主代表们，当面给出了书面答复，表示广佛放射线二期工程于2003年便开始动工，未超过环评批准后需5年内动工的窗口期，不过鉴于该项目在建设过程中周围环境状况发生了变化，根据《环评法》相关规定，已责成项目单位进行环境影响后评价。书面回复还同时提出，要求施工单位加装隔音屏障、沥青路面和隔音窗等装置。

　　杨柳表示，虽然广佛放射线的环评并未失效，但在老百姓的房子面前建公路，应该是不合情理的，而且新世界的地产商一定很清楚这个规划，但是也肯定不会告诉购房者，因为他们怕告知了就要卖不掉房子了。所以，尽管10年前做了环评许可，但现在项目周围环境情况有变，老百姓有不同意见，就要采取补救措施，要求做后评价。

　　此外，记者还在市环保局接访日上获悉，南浦三桥项目的环评仍未通过审批。

　　市环保局总工程师夏育民表示，尽管南浦三桥项目由番禺区环保局负责审批，但目前由于有不成熟的地方，还没有通过，同时番禺区环保局也责成相关环评单位重新修改。“目前仍在审批过程中，即使番禺区环保局批准了，如果有不合乎法规的地方，今后市局也可撤销其审批，或者公众也可提出行政诉讼。”