村民反映垃圾烧不透李坑焚烧厂被扣10万元

　　南方日报讯 （记者/黄少宏 实习生/蒲美辰）李坑焚烧厂的村民监管员反映了该厂存在垃圾焚烧不透彻、炉渣有塑料袋等生料问题后，运营商因此被扣减10万元的垃圾处理费。在昨日的广州城管委月度接访活动上，城管委有关负责人对监管员表示感谢，并要求李坑焚烧厂立即停炉整改。

　　？问题一垃圾车滴漏如“下大雨”

　　“不论是旧车还是使用不久的新车，都会滴漏，像下大雨一样”，昨日，李坑焚烧厂所在的广州永兴村村民范燕芬向城管委负责人反映，垃圾车运输过程存在普遍的严重滴漏现象，造成村民的道路沿线臭味严重，严重影响道路附近村民的日常生活环境。

　　广州市城管委环卫处李处长回应时坦言，滴漏问题确实给市民带来了影响，这个问题主要是由于车辆用久，压缩导致胶条变形，以及对胶条维护不到位，导致密闭性降低。目前，行业主管部门正在抓紧出台措施，改造运输车辆并加强监督，对进入李坑焚烧厂和兴丰填埋场的垃圾车，今年要出台定期检验计划。

　　市城管委环卫处有关负责人还表示，针对滴漏问题，还将在运输前挤去水分，这项工作在压缩站完成。按计划，广州年底前将完成半数以上压缩站的改造工程。此外，则是加强执法，对于滴漏车辆进行处罚。

　　？问题二焚烧不透炉渣中有塑料袋

　　“灰渣坑长期存在很多还未完全烧透的垃圾及生料排出在坑内”，李坑垃圾焚烧发电厂环保监督队长黄照培指着从现场拍来的照片说，这些就是从焚烧炉出来的炉渣，很多东西没有烧透。记者从相片上看到，黑色的炉渣中还有许多花花绿绿的东西。

　　据黄照培介绍，针对上述问题，市城管委于8月20日下发了处理函件，对营运单位作出扣减10万元垃圾处理费和当月考核扣5分的处理。处理的理由是“李坑垃圾焚烧发电厂因设备故障，有出生料的情况发生”。

　　对此，广州市城管委纪委书记黎家宾表示，接下来将要求业务部门研究，尽快解决完善。

　　而具体负责这项业务的广州废弃物管理中心副主任张刚表示，“首先感谢村民的监督”，李坑焚烧厂的规范运营要靠政府、企业、专家和民众的监督，村民进驻焚烧厂后，有了很好的监督效果。

　　“你们讲的问题是客观的。”张刚说，为什么会出现生料，这是由于垃圾是一捆一捆进入焚烧炉的，而炉是斜的，没有烧透就流出来，出现这种情况是不应该的，已经停炉检查了，下一步计划在垃圾储藏室解决这一问题，先把垃圾捣碎了再进焚烧炉。

　　？问题三缺乏指导规范监管难到位

　　据村民反映，监督制度建立以后，村民监管组驻厂监管，但相关的培训汇报没有明确的告知，对发现问题如何督促厂方整改没有一个规范的制度指导。“这样的所谓监管形同虚设，根本没有任何监管作用。”村民监督员范燕芬因此向城管委提出要求，“给出能够能够直接对话的人，24小时通话的。”

　　范燕芬还表示，在有关监管的烟气数据等方面，希望政府将焚烧厂上报给政府的相关数据也备份给监管组，以便监管员学习和监督是否达标运行。

　　？回应多层级同监管出问题严扣分

　　对于监管机制方面，徐贵林表示，目前焚烧厂是有运营商威立雅公司运营的，在其之上是广日集团，而广州城市废弃物管理中心、市城管委设施处和市城管委本身都是其监管部门和单位。

　　张刚回应，村民监管员可以联系废弃物管理中心副主任李晖和驻厂监督组长。同时他还表示，李坑焚烧厂实行的是“企业运营、政府监管”的模式，环保问题有环保部门监管，规范性、安全则由城管委废管中心监管组监管；同时进行量化考评，政府与运营方签订了相关合同，按照合同，安全、环保方面不规范操作，出问题的要根据情况实施扣分，每扣1分，就要扣减营运部门垃圾处理费用2000元。