低保家庭学生可获全程资助
昨日下午，高明区慈善会举行2012年困难学生助学金暨浩辉集团彭北仙助学基金发放仪式。按照每人1500元—5000元的助学标准，今年首批共有222名大、中专学生分享总额达66.75万元的慈善助学金。此外，高明今年9至10月还将对第二批符合助学条件的学生发放助学金，预计全年发放总额100万元。
据悉，这是高明慈善会连续第五年举行慈善助学活动，助学支出累计已达526.75万元，惠及1832人次，建立起覆盖低保临界家庭学生新入读及在读中专、中职、高中、大专、本科的慈善助学体系。
与慈善助学覆盖低保临界家庭学生形成有效补充，高明区、镇两级财政则着重于对低保家庭学生进行助学，目前已建立起从幼儿教育到大学教育的全程助学体系。低保家庭学生从入读幼儿园到高中每人每年可获得600元至3000元不等的财政补助，新入读全日制普通或成人高校则可获得4500元至6000元不等的财政补助。
与此同时，以宗族助学和乡贤助学为主要特征的互助助学奖学在高明呈现蔚然成风之势。高明已然形成财政助学、慈善助学、互助助学三足鼎立而又相互补充的助学格局。
慈善助学？？五年助学526.75万惠及1832人次
据悉，高明区慈善会2007年成立，从第二年开始便将助学作为全年工作重点，助学实现常态化并逐年向深度和广度拓展延伸。
“大约从2003年开始，高明政府财政就有对低保家庭学生实施助学，但高明仍有很多刚跨过低保线、经济仍捉襟见肘的家庭，对出身这类家庭的学生实施助学极为必要。”高明区慈善会在助学对象选取上从一开始就有错位，“财政资助的是特困家庭学生，慈善会资助的是困难家庭学生。”
在首次开展助学活动的2008年，高明区慈善会共支出助学金68.25万元，170人从中受益，其中绝大多数是大学新生。很快，高明区慈善会意识到不仅困难大学生需要助学，那些出身困难家庭就读中专、中职、高中的学生也需要帮助。“如果得不到及时的资助，一些品学兼优的学生可能来不及参加高考就中途辍学了。”
随着募集资金的增多，从2009年开始，高明区慈善会将助学的对象从低保临界家庭大学新生扩大至新入读中专、中职、高中的学生，每年每人次资助金额从1500元至4500元不等。
从2010年开始，高明区慈善会助学范围再一次扩大，不仅新入读的大、中专学生可得到资助，在读的低保临界家庭大专和本科学生也可申请资助。“这主要是基于两方面考虑，一是部分低保临界家庭学生需要每年得到资助才能顺利完成学业，二是有些原本不属于低保临界线的学生因家庭突然变故而致就学困难。”高明区慈善会有关负责人表示，慈善助学的目标是力争不让一位学生因为贫困而辍学。
记者了解到，基于同样的理念，早从2009年开始，高明区慈善会突破界限，对低保家庭在读大学生也实行助学。这是因为，财政助学对低保家庭大学生的资助仅限于其新入读的第一年，亟需慈善助学进行补充。
据悉，包括昨日发放的助学金在内，高明区慈善会连续五年已累计支出助学金526.75万元，惠及1832人次。
财政助学？？从学前教育到大学教育全程覆盖
记者从高明区教育局了解到，高明早在1995年就开始对低保家庭实施财政助学，但从2003年以后才逐步形成制度化和规范化的助学格局，到目前已建立起从学前教育到大学教育全程覆盖、从补助学费到生活费的助学体系。
从2003年起，高明区相继印发《关于进一步做好扶持贫困家庭子女完成义务教育的通知》、《关于加强高明区扶贫助学工作实施意见》等一系列文件，对面向低保家庭学生的财政助学进行制度性安排，并设立了“高明区扶贫助学专项资金”。
按照相关助学标准，高明对低保家庭子女就读幼儿园的，每人每年补助3000元助学金；对就读义务教育阶段学校的低保家庭学生，在全面落实国家和广东省规定的免除学费和书杂费之外，还免交住宿费，并对小学生和初中生分别给予每人每年600元和800元的生活费补助；对就读中等职业技术学校的，每人每年补助3500元，并每人每年补助生活费1500元；对就读高中的，除免收学杂费外，还每人每年补助生活费1500元。而对入读全日制普通或成人高校的低保家庭学生，高明财政一次性给予补助：在省内就读大专的补助4500元，省外就读补助5000元；在省内就读本科的补助5500元，省外就读补助6000元。此外，高明还对低保学生实行免费赠送校服和免收体检费。
“在学前教育到大学教育阶段，高明低保家庭学生常年约占全区学生总数的3%左右，人数1000多人，区、镇两级财政每年为此支出100多万元。”高明区教育局相关负责人介绍。
而除了财政助学之外，高明团区委、高明妇联等群团组织也建立起自身的助学渠道。
互助助学？？宗族助学乡贤助学渐成风气
如果说财政资金和慈善资金的定向助学让困难家庭学生感受到了来自政府和社会的关爱，那么以宗族助学和乡贤助学为主要特征的村级助学会不仅让受助学生感受到来自身边的温暖，而且还在乡村形成家长崇尚教育、学生你追我赶的重教氛围。
据高明区委社会工作部民间组织和社会事务科负责人介绍，初步估算高明目前共有村级助学会20多个，但经登记注册的仅有2个，分别是更合“云庆助学会”和荷城“兴隆共营互助会”。“未注册的助学会使用的是私人账户，而注册后的助学会必须使用对公账户，管理更加规范。但对助学会是否应注册并无强制性规定。”该负责人说。
记者了解到，高明区村级互助会起初一般由同姓家族中的成功人士或乡村外出的成功人士出资设立，前者主要对村里的同姓学生进行奖学和助学，后者的奖学助学对象则包括全村学生。
成立于2007年的更合“云庆助学会”是佛山首家经民政部门注册的民间助学会。“云庆助学会”会长李永雄介绍，助学会刚开始是由村里外出的乡贤捐资启动，后来为了起到长期助学的效果，村集体把数十亩林地的出租收益划给助学会作经费，待林地租金全部到账后互助会资金可达近30万元。
李永雄表示，“云庆助学会”不仅对家庭困难的学生进行助学，而且还对品学兼优的学生实施奖学。“小学升初中、初中升中专或高中、高中考大学，以及获得‘三好学生’、‘优秀班干部’均可获得30元至800元的奖励。而对就读大学的困难学生，最高可获得1300元的助学金。”李永雄介绍，截至2011年，助学会已累计发放助（奖）学金3.59万元，受益学子超过100人次。
互助助学在乡村营造了一种崇尚教育的氛围。据初步统计，自2000年至2006年，云庆村仅出现了5名大学生；但“云庆助学会”设立后，自2007年至2011年，云庆村共有21名学子成功考取大学，当中有3人考取国家重点大学。而在今年，由于录取工作尚未结束，人数仍在统计中。
高明团区委副书记陈文龙对互助助学给乡村学风带来的改善和提升也深有感触。在今年就任现职前，他曾在更合中学执教7年。“更合有个叫高村的村庄，以前不少学生尤其是女学生读到初二就辍学到中山等地打工，但自从村里设立助学会对品学兼优的初中生每年给予300至500元奖励后，不仅村里再没人辍学，而且还涌现出不少尖子生。”
个案1
慈善助学金助她圆大学梦
家住高明区荷城街道的陈淑娜（化名）是北京师范大学珠海分校学生，今年暑期开学后将就读大三。2010年，平时学习成绩排在纪念中学年级前五名的她在高考中却发挥失常，不想再复读而又想当老师的陈淑娜在填报志愿时报考了北京师范大学珠海分校。
但每年1.8万元的学费和住宿费，使陈淑娜萌生了辍学打工的念头。“我是单亲家庭的独生女，母亲患癌症花了很大一笔治疗费用，病情得到控制后每天要一边吃药一边在高明客运站当检票员，一年的收入才刚能抵得上我的学费。”陈淑娜说，她一度决定辍学打工帮补家用，但母亲和亲戚均觉得可惜，表示想尽办法也要供她读完大学。
居委会得知情况后，也动员她申请高明区慈善会的助学金。陈淑娜本来以为申请成功的可能性不大，但没想到提交申请一个月后的8月下旬，她的银行账户就收到了慈善会转来的4500元助学金。有了这笔助学金，再加上亲戚的资助，陈淑娜得以顺利入校。而在入校后，她又成功申请了国家助学贷款，以及一份在学校图书馆勤工俭学的工作，后者能够帮补她半个月的生活费。
“当年读大一时除了家里的积蓄和亲戚的资助，仍有一笔缺口，慈善会4500元的资助刚好补上了这一缺口。”陈淑娜说，自己喜欢读书也相信知识能够改变命运，如果因为无法选择的家庭出身而辍学实在不甘心，而正是慈善会的及时援助才使自己能跨进大学校园，她对此满怀感恩。
个案2
顺德企业家供两姐妹读完大学
谢舒云（化名）也出自单亲家庭，她与姐姐自小开始就显示出优秀的学习天赋，姐姐2006年考取了南方医科大学，她也在2008年考取华南师范大学。今年7月，谢舒云顺利毕业并在南海一家公司找到一份日语翻译的工作，姐姐2011年毕业后也到高明区人民医院工作。
“如果没有团区委的帮助和牵线，如果没有顺德一位企业家叔叔长期伸出援手，我和姐姐根本读不了大学，也就不会有目前相对满意的工作。”据谢舒云介绍，虽然父亲每天起早贪黑努力打拼，但家里的经济条件仍然捉襟见肘，读完初中后，她有一段较长的焦虑期，担心自己和姐姐能否继续读下去。谢舒云甚至想好了，如果同样优秀的两姐妹只能有一个能继续就读，她宁愿把机会让给姐姐，自己出去打工。
但谢舒云最害怕见到的这一幕并未出现，父亲把两姐妹都送入了高中。而转机也在谢舒云刚入读高二时出现。2007年，时任高明义工、现任高明团区委义工协会秘书长的关婉飞到高明一中与贫困学生联谊，认识了谢舒云。关婉飞一方面给予谢舒云力所能及的帮助，另一方面也帮忙联系更有实力的资助者。经努力，顺德一家汽车零部件公司的老板答应资助谢舒云高二至整个大学期间的学费和住宿费，不久，谢舒云的姐姐也享受到同样的资助。
怀着一份感恩之心，谢舒云在校期间积极参与献血，并在2010年担当春运志愿者和广州亚运会志愿者，其中2010年的整个春节都在列车上度过。谢舒云表示，她和姐姐是得益于社会热心人的帮助才能完成学业，今后自己会将这种助学助人的精神传递和延续下去。
