七个山区县（市）分别获 省一次性奖励资金200万

　　南方日报讯 （记者/黄津 特约通讯员/唐志荣 戴金绍）在推进农村综合改革工作中，清远市七个山区县（市）按时按质完成了《实施方案》的编制、上报工作，成为全省少数一次性核准通过农村综合改革实施方案的地区之一，受到了省的表扬，分别获得了省一次性奖励资金200万元。

　　为深化农村综合改革工作的开展，清远市于近日在阳山县召开现场会，清远市委书记、市人大常委会主任葛长伟在会上提出，各县（市）要围绕促进农民增收这一核心，建立完善农村公共服务体系，让清远群众的生活更红火。

　　葛长伟在会上要求各县（市）学习阳山县的经验做法，鼓励各地“勇于改革创新，努力探索出一条顺应农村企盼、符合清远实际的农村发展新路，市委、市政府将给予奖励。”

　　七个山区县获省表彰

　　阳山经验在全省推广

　　去年8月清远市政府出台的《关于全面推进农村综合改革的实施意见》，确立了“一年开好局，三年见成效，五年上台阶，到2015年全面完成全市农村综合改革工作”的目标任务。目前，清远市七个山区县（市）按时按质完成了《实施方案》的编制、上报工作，受到了省的表扬，分别获得了省一次性奖励资金200万元。在功能定位上，全市七个山区县（市）共划分优化发展镇18个、重点开发镇24个、生态发展镇35个，整体上体现了开发和保护均衡，资源导向相对集中的发展态势。

　　葛长伟对此表示，通过扎实推进农村综合改革，农村科学发展的理念逐步深入人心，差异化发展之路越走越顺，农民收入明显增加，干群关系越来越好，取得了阶段性成效。

　　而在创新做法上，清远也亮点纷呈。其中阳山县以建设社会综合服务网络为切入点，深入推进农村综合改革。今年4月至7月县、镇两级社会综合服务机构为群众办结各种事项48375件，为群众节省办事成本近400万元。阳山的做法得到了省委书记汪洋的肯定，省长朱小丹批示“可推广阳山经验”。省委农办于6月在阳山召开全省山区县农村综合改革工作现场会，在会上推广了阳山经验。另外，英德市的做法也得到了省督导组的充分肯定。

　　葛长伟在现场会上表示，阳山县积极探索山区县深化农村综合改革新路，为全市乃至全省积累了经验，各县（市）要学习阳山的经验做法，推动农村综合改革工作取得新成效。

　　围绕农民增收目标

　　让清远群众生活更红火

　　就下阶段如何深化农村综合改革工作，葛长伟提出，要在明确县域内各镇（乡）功能定位的前提下，建立和完善农村公共服务体系，围绕促进农民增收这一核心，不断提升发展活力，让清远群众的生活更红火。

　　葛长伟说，农业增产增效这一方面大有文章可做，但首先要改变农村分散经营的生产方式，通过引入懂市场的人才成立集体经济组织，规模化发展生态农业和特色农业，实现农产品与市场的深入对接，由此确保农产品流通顺畅、利润提高，实现农民增收。

　　“还可以用活农村土地流转制度。”葛长伟表示，针对农村旅游、土地、农产品等资源丰富特点，以村为单位，通过企业或合作社进行整合发展，引导村民以土地入股，变农民为股民，实现利益分配的最大化。

　　葛长伟提出，推进农村基本公共服务体系建设，是增强山区农村发展活力、提高农民收入，建设幸福农村提供有力的体制机制保证；各地要按照“延伸乡村、覆盖县域、均等服务”的思路，把基本公共服务延伸到村，力争全市在年底健全建好三级便民综合服务网络。

　　葛长伟强调，在具体工作中要充分尊重群众意愿，坚持从实际出发，先规划后落实，先试点后推开。葛长伟特别鼓励各地先行先试，对勇于探索、取得成效的，市委、市政府将给予奖励。