未来公交是“立体的”，公益性就是原点

　　增加公交密度、延长公交服务时间、省内首例持卡乘车5折优惠、公共自行车标记绿色出行实质性一跃、国内首批“智慧”校车开启信息化校车时代……近两年来，中山市公共交通刷新了公交建设速度，在短短的时间内搭建起了城乡一体化的公交网络框架。

　　在今年的文明城市测评中，几乎每一项内容都关系到公交系统。公交工程不仅成为民生之义最敏感的温度计，同时也是一个城市窗口最直接的展示台。日前，该集团董事长陶仕飞接受了南方日报的专访。

　　◎改革路径强势政策推进强势行动

　　南方日报：在做这个访问前，我们曾在沿路的几个公交候车站上问过乘客同一个问题，就是对中山这两年的公交环境有什么直观感受。大家的回答基本上差不多：一是班次多了；二是票价便宜了。作为这两年中山民生工作的亮点工程，您是如何评价中山公交近年来的发展轨迹的？

　　陶仕飞：希望这些乘客说的是真话（笑）。中山公交的改革从2008年就开始了，但这两年的进步和改观确实是最大的。

　　首先不能忽略的是，这次改革的进行是通过政策强势推行来保障的，强势政策下才有强势的行动。比如说薛晓峰书记先后8次体验公交出行，比如将改善公交环境连续两年名列政府工作报告“民生实事”前三名，这都是一个很强烈的政策导向。

　　中山公交体系的规模不算大，但是我们在抓住这个“起步”的契机还是花了力气的。举个简单的例子，目前我们即将投放的“长鼻子”校车，就是全国首批“智慧”校车；LNG新能源汽车，我们也是较早投入使用的城市；公交优惠服务，目前我们是全省最大的。

　　◎改善方向深入解决“最后一公里”出行

　　南方日报：刚才您也提到，对于一个新的目标而言，我们现在还是在一个起步阶段。接下来，您觉得中山公交将会在哪些方面进行便民、惠民举措的补充？

　　陶仕飞：我了解到公交话题是目前中山各大网络论坛最受关注的话题之一，希望以后能够让网友说缺点的少一些，说进步的多一些（笑）。

　　实话说，中山公交网络才刚刚搭起一个相对完整的框架，但受条件限制还有许多需要完善和改进的地方，这一点我们也不回避。未来的改进方向，我觉得大概可以从两个层面来说。

　　一个是“大公交”层面，主要是配合规划、交通等相关部门推行快速公交、同台同向免费换乘等体系的建设做好准备；另一个是细分层面的“最后一公里”问题，现在的思路主要有三个：一是通过政府购买公交形式解决村镇出行；二是通过公交接驳和线路延长解决新小区出行难题；三是通过延伸公共自行车来解决居住点和站点的接驳。

　　◎角色转换升格“集团”开启立体公交业务时代

　　南方日报：公交公司目前升格为集团有限公司，这可以说是在“公交一盘棋”之后，公交公司资源整合和角色调整的又一次转折。您是如何看待公司这次转变的？对于中山公交事业而言，这次转型意味着哪些角色转换？

　　陶仕飞：我相信这两年大家都能感觉到一个有关公交建设的基本调子，那就是公益性质在增强。事实上，这也是政府在推行公交一盘棋、实现资源优化的一个出发点。举一个最简单、也是最直观的例子，去年公交实行持卡乘车5折优惠就是政府担当的一个说明。

　　我拿公益性质这个层面来切入，主要是想说明一个升格为“集团”的出发点。从公司发展趋势来说，这也是国有企业可持续发展、多元化发展的一个方向。说白了，这也是一个发展多元业务，来反哺公交公益性质的过程，因为从公交的公益性质来说，我们需要发展更加多的业务来为政府减负。

　　不可否认的是，强化普惠性市民福利的实现，必须要有一定的基础作为支撑，这实际跟“大公交”、“大民生”的调子是一致的。我们也希望，在下个阶段，能够像这两年一样交出合格的作业，争取下一个公交建设的“中山速度”。罗丽娟