上半年财政收入首超100亿

　　■市十一届人大常委会第四次会议

　　南方日报讯 （记者/罗锐 实习生/郑子昊 通讯员/罗会江 张旭雯）28日，惠州市十一届人大常委会第四次会议听取和审议了《关于惠州市2012年上半年预算执行情况的报告》。记者从中获悉，上半年全市地方公共财政预算收入完成101.4亿元，总量首次超越中山（100亿元），为年初代编预算的55.69%，快于时间进度5.69个百分点，同比增收20.7亿元，增长25.66%，增速居全省首位。

　　记者了解到，2009—2011年中，中山的一般预算收入分别比惠州高出8.9295亿元、8.1546亿元、20.3846亿元。2009年与2010年，中山与惠州公共财政预算收入的差距呈现缩小趋势，在2011年又有所扩大。不过今年上半年，形势反转，惠州以多1.4048亿元超过中山。

　　在支出方面，上半年全市公共财政预算支出累计完成101.8亿元，为年度代编预算的40.05%。据惠州市财政局局长游水生介绍，上半年的财政支出更加注重保障和改善民生。全市教育、科技、文化体育与传媒、医疗卫生、城乡社区事务、交通运输、住房保障等8项民生支出增长34.64%，增幅高出同期公共财政预算支出15.94个百分点。其中全市基本公共服务支出32.38亿元，同比增长59.21%，增幅高出同期公共财政预算支出40.51个百分点。

　　市人大常委会财经工作委员会主任余国新在《关于惠州市2012年上半年预算执行情况的调查报告》中如此指出，今年上半年，惠州市预算执行还存在房地产行业和特定大项目税收占税收总额比重过大，非税收入所占比重仍然偏高，市本级政府性基金收入不理想等亟待解决的问题，应引起有关部门高度重视。财工委提醒下半年惠州要搞活中小企业，实现财政增收，同时要控制非税收入规模，杜绝虚增预算收入。

　　“除了要‘聚好财’，还要做到‘用好财’。”市人大常委会党组书记、常务副主任陈仕其表示，各级政府应该大力推进公共服务均等化的改革，将财政投入主要用在民生方面。同时要加强对预算的审计工作和对政府债务的管理工作，做到“管好财”。