探索创新提升政协工作科学化水平

　　原标题：探索创新提升政协工作科学化水平

　　——省政协学习会发言摘登

　　持续加强政协机关建设提高服务保障的科学化水平

　　□省政协副主席 晏永和

　　几年来，省政协机关紧紧围绕提高工作科学化水平、增强服务保障能力的目标，坚持不懈地推进思想、作风、能力、制度建设，机关“素质明显增强、效能明显提高、风气明显好转”，步入了良性发展轨道。

　　实践表明，加强机关建设，只有从“建设”的高度去认识，按“提升”的目标去谋划，以“务实”的态度去推进，用“持续”的方法去巩固，抓学习、带队伍、建机制、转作风，才能强基固本、永葆活力。我们体会到：一是必须贯穿“以人为本”，才能凝聚人心、形成合力、带好队伍。二是必须突出“服务保障”，才能找准坐标、工作到位。三是必须注重“风气培育”，才能规范运行，增添动力。四是必须着力“持续推进”，才能不断适应新形势新任务的要求。

　　我们要站在深入贯彻落实科学发展观的高度，继承好传统、创造新经验，巩固发展机关建设良好的局面，不断提高服务保障的科学化水平，为人民政协事业持续发展作出新的更大贡献。

　　进一步发挥专委会的作用 提升政协工作科学化水平

　　□省政协副主席 吴正德

　　加强专委会工作，进一步发挥专委会的作用，是政协职能有效履行、政协价值得以彰显，适应形势发展提升政协工作科学化水平的应有之举。

　　专委会应对事关国计民生的全局战略有前瞻性的思考，专委会成员专业优势明显、社会资源丰富，有能力把握事物发展趋势、预示未来走向、关注深层次难点，可以提出既有针对性，又有预见性和操作性的对策建议；专委会应对事关国计民生的创新举措有立论性的建言，专委会是各方委员的有机集合，能深入研讨论题，汇聚百家之意，成就政协一家之“言”；专委会应对事关国计民生的热点难点给予持久的关注，专委会以其超越部门利益、跳出行业局限的定位和严谨完备的体制机构，可以持续开展调研、建言献策，促进问题得到有效解决；专委会应对事关国计民生的重大问题参与有效的监督，根据评议内容，以某个专委会为主，动员各方协同，积极参与民主评议工作，能取得更加突出的实效。

　　发挥政协优势 助力民生改善

　　□省政协副主席 陈杰

　　过去五年，省政协为促进民生改善及部分地区扶贫开发发挥了应有的作用。结合我省经济社会发展的新形势，发挥好政协优势，更好地助力民生改善，是我们需要深入研究的现实问题。

　　一要发挥智力优势，为促进民生改善积极建言献策。政协应充分发挥智力优势，选择群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题，深入展开专题调研，积极协商议政，提出切实可行的对策建议，推动党委、政府科学决策。二要发挥渠道优势，协调不同群体的利益关系。要积极探索开展界别活动的新方法、新途径，协调政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，使各方面利益得到更好协调。三要发挥组织优势，凝聚力量服务民生改善。要组织和动员广大政协委员、各民主党派、相关社会团体深入农村和社区开展送文化、送科技、送医药、送法律等活动。要注重凝聚和发挥社会组织在参与社会管理和促进民生改善中的独特作用。

　　在创新中提升政协工作科学化水平

　　□省政协副主席 陈次昌

　　面对新的形势、新的任务，只有以科学发展观为指导，在继承的基础上不断创新，才能使政协工作充满生机和活力，才能不断提升政协工作科学化水平。

　　一要创新思想观念，以新的理念推进政协工作的创新和发展，进一步明确政协在履职时的具体任务。强化政治意识，从多听少讲被动型转变为直言献策主动型；强化职能意识，从担心越位转变为尽职到位；强化效能意识，从讲究形式转变为注重实效。二要创新工作内容，强化和延伸政协职能，服从、服务于中心和大局。在履行职能创新上下功夫，在团结民主两大主题创新上下功夫。在营造政协工作环境创新上下功夫。三要创新活动形式，推动政协各项工作取得实效。在创新中办理提案，在创新中开好常委会议，在创新中反映社情民意。四要创新体制机制，充分发挥政协的职能作用。积极探索全面发挥委员作用的新途径，积极探索民主监督的新形式，积极探索加强民主监督队伍建设的新措施。

　　坚持科学发展 全力助推跨越

　　□省政协副主席 解洪

　　十届省政协以来，在省委的坚强领导下，省政协把促进科学发展作为履职第一要务，按照中央和省委、省政府的重大决策部署，坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，在增进共识中汇聚力量，在践行使命中主动作为，着力提高政协工作科学化水平，全力助推经济社会跨越式发展。

　　一是遵循规律，谋划科学发展。纵观近年来四川加快经济社会发展的各项重大战略部署，都是科学发展观理论和实践在特定条件下相结合的一种成功探索。二是把握趋势，助推加快发展。对接全省经济社会发展的重点，超前谋划和先行启动，为省委、省政府重大决策部署提供了有益参考。三是抢抓机遇，促进跨越发展。把机遇所带来的好处相叠加，把各种叠加的矛盾化解到最低程度，促进了全省的跨越式发展。四是尽心履职，服务协调发展。把质量理念作为立信之本、立言之要、立行之基，贯穿于政协履职的各方面和全过程，力求履职更对路、工作更有效、促进更有力。

　　提升委员履职服务管理工作科学化水平的实践与思考

　　□省政协副主席 曾清华

　　十届省政协以来，在提高省政协委员履职服务管理工作科学化水平方面做了一些有益有效探索。

　　一是强化科学化理论意识，力求工作创新。深刻领会科学理论的新精神，立足丰富科学理论的新内涵，着力推动科学理论的新实践，委员履职服务管理工作从传统管理到现代管理跃升到科学化管理，取得了长足发展。二是完善科学化管理机制，力求工作规范。抓制度建立，把工作中的好经验、好做法，以制度的形式确定下来，形成长效机制；抓制度执行，严格执行相关制度，提升委员履职质效；抓制度配套，修改、补充和完善制度，既重视实体性制度，又重视程序性制度。三是依托科学化方法统计，力求工作实效。通过完善委员“五个一”活动指标体系、规范统计口径、优化统计方式，激发了委员履职自觉性，提高了统计准确度。

　　要提高委员履职服务管理工作的科学化水平，还需要不断更新理念，创新举措，理顺机制，以更好适应新形势提出的新要求。

　　注重专委会工作质效 提升工作科学化水平

　　□省政协副主席 张雨东

　　专委会工作要始终服务于党政中心工作，服从于政协履职大局，融入到全省的发展战略之中；专委会工作要立足自身职能、发挥自身优势、提高工作科学化水平，才能确保专委会工作质效。

　　围绕中心、选准主题是基本前提，专委会要围绕省委、省政府的中心工作，围绕影响社会安定团结、建设和谐四川的前瞻性问题，突出特点、发挥优势、选准题目、少而精地开展调研。深入实际、科学调研是关键环节，专委会要在调研中深入基层、掌握实情、理性思考、科学分析，在掌握内在规律的基础上提出切实可行的意见和建议。建言献策、助推发展是职责所在，让专委会所建之言成为众言之精华，所立之论成为众论之结晶，做到“在领导决策中的影响度、在社会各界中的认同度、在人民群众中的满意度”相统一。本届政协社法委成立立法协商专家组，是推进地方立法民主化、科学化的一项突破性的工作。

　　把握基本特点发挥独特优势提高政协工作科学化水平

　　□省政协副主席 黄润秋

　　五年来，省政协科技委、文史委紧紧围绕全省重大决策部署，紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，在推进政协科学运行方面进行了积极探索，为助推全省经济社会又好又快发展作出了应有贡献。

　　提高政协工作科学化水平，要牢牢把握政协基本特征，发挥政协的作用，需要处理好界别、专委会与委员的关系；要充分发挥政协独特优势，把激发政协委员的履职热情，与整合界别的力量资源、发挥界别的特色优势有机结合起来；要高度重视工作队伍建设，加强政协委员和机关干部两支队伍建设，发挥各自的职责功能，使两者相得益彰；要注重加强工作机制建设，完善工作机制、加强制度建设，是推进政协工作科学化运行和履行好政协职责的根本保障；要有序推进工作方法创新，五年来在推进专委会工作信息化建设、加强资源整合等方面进行了积极探索，为拓展思路、提升效能起到了事半功倍的效果。

　　浅谈对提升政协工作科学化水平的体会

　　□省政协副主席 刘道平

　　在省委的正确领导下，政协人将全川政协工作推到了一个新的境界和新的台阶，这为未来政协工作进一步提升科学化水平，创造更新的局面奠定了坚实的基础。

　　政协履行职能，需从三个方面着力。一是政治协商，许多重大事件，通过民主协商，既保证了政协自身的方向明确、同心同向，又保证了各界人士情绪顺畅、和谐和睦；二是参政议政，近年全省政协之所以得到社会尊重、受到党委重视，根源于准确地把握住了参的深度、言的尺度、议的精准度；三是民主监督，政协通过调研、视察、提案、反映民意等方式，在助推决策公开化、民主化和科学化方面发挥了重要作用。政协要全面履行好民主监督职能，需要制度规范和自身的艰苦探索，需要领导人的推动和社会的支持。

　　如何发挥政协的作用，用四句话简言概括之：一是必须共谋其业，常解其难；二是必须诚交其心，理解其异；三是必须激发其智，张扬其功；四是必须博采其言，善用其才。

　　认真履职 提升政协工作科学化水平

　　□省政协副主席 方小方

　　我到省政协工作一年多，正值省政协工作科学化水平不断提升、机关作风大转变的时期，我对政协工作的科学化有了一些认识。

　　提高人民政协工作科学化水平是人民政协事业可持续发展的重要保障。提升政协工作科学化水平，认真履职是重点。服从和服务于科学发展是政协工作的主旋律，认真履职，多谋能够解决实际问题的新思路，多献能够破解难题的新办法，是提升政协科学化水平的重点。提升政协工作科学化水平，加强学习是关键。提升政协工作科学化水平，增强凝聚力是根本。人民政协是由各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的统一战线组织，要围绕团结、民主两大主题，把具有如此广泛性和丰富性的各族各界人士团结在一起，发挥“智库”作用，提升工作科学化水平，关键在于加强自身建设，增强凝聚力。

　　提升政协机关政务服务科学化水平

　　□省政协秘书长 吴果行

　　政协机关是为人民政协履行职能服务的工作机构，其工作能力、水平和质效的高低，事关政协的履职成效。近五年来，省政协机关建设取得了一定成绩，尤其是政务服务工作水平有了较大提升。

　　提升政协机关政务服务科学化水平，一定要明确职能定位，要把服务意识扎根于心，将精准服务贯穿始终，紧扣全省工作大局，紧紧围绕省政协党组和主席会议这个中心，提供优质高效的政务服务；一定要正确处理好政务服务与事务、内务服务的关系，以政务服务带动事务、内务服务的提升，通过优化事务服务、改善内务服务保障政务服务的需要；一定要注重政协组织的影响力，力争通过政协的影响力将工作部署传达给各党派团体和各族各界，将社会各阶层、各界别的利益诉求反映给党委、政府；一定要不断强化高效的制度机制保障，健全制度体系，强化制度刚性，增强制度效力；一定要下大力气抓机关自身建设，不断加强机关思想建设、组织建设、作风建设、能力建设和廉政建设。 （本报记者 王小玲 整理）