亚心网讯（记者 孙江红）乌鲁木齐市邮政管理局、克拉玛依市邮政管理局、喀什地区邮政管理局……11月1日，新疆14个地州市邮政管理局成立揭牌仪式在乌鲁木齐举行。 在当日的揭牌仪式上，国家邮政局副局长苏和表示：“此次根据2012年1月国务院办公厅下发《关于完善省级以下邮政监管体制的通知》组建的省级以下邮政管理机构，是中央按照行政管理体制改革的方向和要求通盘考虑做出的重大决策，既是上一轮邮政体制改革的深化和继续，也是邮政领域行政管理体制改革的重要步骤。”

　　新成立的新疆14个地州市邮政管理局行政编制共143人，其中，乌鲁木齐市邮政管理局所占编制数最多，共有15人。这14个地州市邮政管理局成立的同时，新疆邮政公司设在各地州市、县的邮政企业不再使用“××邮政局”的名称，不久将统一更名为“××邮政分公司”。

　　各地州市邮政管理局的主要工作职责是在国家邮政局、自治区邮政管理局的领导下，贯彻执行国家邮政法律法规、方针政策和邮政服务标准；研究拟定本地区邮政发展规划；监督管理本地区邮政市场及邮政普遍服务和机要通信等特殊服务的实施；负责行业安全生产监管、统计等工作；保障邮政通信与信息安全；承办上级邮政管理部门和地方人民政府交办的其他事项。

　　据了解，修订后的《邮政法》将快递业务纳入邮政监管范围，并明确规定了邮政监管部门保障通信安全和信息安全的法律责任。

　　“但邮政监管力量严重不足，全国省一级的邮政管理人员总数不足500人，平均一个省份16人，省级以下没有邮政管理机构和人员，‘高位截瘫’现象十分突出，管理工作难以有效展开。”新疆邮政管理局党组书记、局长董党生介绍说。

　　“省级以下没有相应邮政监管部门，各地州邮局仍附带行业管理职责。这种‘既当球员又当裁判’既不利于邮政企业集中精力开展经营，也不利于建立公平公正的邮政市场环境。”董党生说，“省级以下邮政管理机构的成立将会改变这种局面。”

　　据悉，2005年，我国实施了邮政体制改革，实施政企分开，重组国家邮政局，并设立垂直管理的31个省（区、市）邮政管理局，履行行业管理和市场监管等职责。今年1月，全国启动完善省级以下邮政监管体制实施工作，省级以下逐步开始邮政政企剥离，通过完善省级以下邮政监管体制，建立政府依法监管、明确权责关系、上下运转顺畅的邮政管理体制。