本报讯（记者 解丽）各区县街道未来将积极探索以购买服务的方式吸纳社会优质资源为创业者提供专业化的服务。

　　昨日，记者从市人力社保局了解到，为贯彻落实《关于营造创新创业环境推进创业带动就业工作指导意见》精神，本市首次建立起创业工作联席会议制度，由副市长丁向阳担任创业工作联席会议领导小组组长，22个政府部门将参与其中。而这是本市首次将联席会议制度运用到创业带动就业工作中。由此，本市的创业工作将一改以往多头管理、“各扫门前雪”的局面进而形成统筹协调机制。

　　据介绍，为认真贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”精神，全面推进本市创业工作，逐步形成以鼓励自主创新为主的创新创业环境，北京市出台了《关于营造创新创业环境推进创业带动就业工作指导意见》，其中明确提出要建立由市人力社保局牵头，市发改委等22个相关部门和单位共同参与的市创业工作联席会议制度。市人力社保局昨日表示，目前这项制度已经确立下来，并召开了第一次联席会议。

　　市人力社保局相关负责人表示，创业工作扶持对象涉及各类群体，创业者所需的项目、资金、场地等资源涉及到各个部门。之前由于缺乏全市创业带动就业工作的统筹协调机制，因此经常各相关部门只关注自己所针对的人群、出台相应政策，但从全市来讲，则难以有效整合资源优势，从而使各项扶持政策和服务措施无法形成整体合力。

　　“联席会议制度建立之后，将为各相关部门搭建起相互协作的平台，共同研究解决创业带动就业工作中的突出问题，形成创业带动就业工作的合力，这样就会在全市形成一个以鼓励自主创新为主的创新创业环境。”

　　市人力社保局强调，为了促进创业，本市的鼓励政策、强化创业培训和服务等方面都将有所突破和创新。如在创业培训、创业经办咨询等方面，要求各区县街道积极探索以购买服务的方式吸纳社会优质资源来为创业者提供专业化的服务。进一步完善创业服务，形成集政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、后续扶持等一体化的服务体系。

　　市人力社保局相关负责人还表示，新政首次将创业奖励纳入就业再就业奖励范围，对创业工作中涌现出来的创业先进集体、先进个人和创业明星给予表彰和奖励。

　　政府解读

　　■突破费用限制：各级政府安排创业扶持资金，加大对创业孵化园建设、小额贷款风险补偿、贷款贴息、创业培训补贴、表彰创业先进和完善创业服务体系建设等方面的经费投入。

　　■创新小额担保贷款运作机制：积极探索政府和商业银行合作的小额贷款放款和风险补偿新模式，鼓励商业银行为创业者提供小额创业贷款。

　　■突破小额贷款最高限额：将本市个体工商户和合伙创办小企业的小额担保贷款最高担保额度提高至20万元和100万元，并积极出台相关政策，对符合本市小额担保贷款申请条件的借款人，其在商业银行获取小额创业贷款并履行了还本付息责任后，给予财政贴息。

　　■突破反担保限制：经大学生村官主管部门推荐的合同期满大学生村官，以及低保或低收入家庭的高校毕业生开展自主创业并符合规定条件的，在使用北京市小额贷款担保基金办理贷款担保时，可免除反担保。

　　■突破创业培训补贴人群范围：在城镇登记失业人员、农村转移就业劳动力的基础上增加本市户籍应届及毕业2年内未就业的高校毕业生和复员转业军人两类群体。

　　（原标题：创业培训服务将由政府出资购买）