四川:领导干部考核中增加安全生产权重

2012年11月04日03:39  四川在线-四川日报

  省政府发文明确

  ◎凡工作不尽职、不落实、不到位的,凡违规“打招呼”影响安全生产工作的,凡身陷非法利益格局的,无论是否发生事故,一经查实,一律依法依规严肃处理

  ◎严格落实涉及安全生产的中介机构、咨询专家等的责任,坚持“谁签字、谁负责”,实行责任终身追究制

  ◎国有和国有控股企业安全生产考核结果与企业负责人薪酬挂钩

  ◎安全生产信用作为银行贷款等依据

  本报讯(记者 刘星)省政府近日下发《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》,要求充分认识加强安全生产工作的重大意义,明确指导思想和基本原则,切实加强安全生产管理监督和安全保障能力建设。

  意见是继2004年《四川省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、2010年 《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》之后,省政府下发的关于安全生产工作的又一文件,将指导全省“十二五”时期乃至更长一个时期的安全生产工作。

  安全生产方面必要支出纳入财政预算

  意见指出,各市州、县市区人民政府要把安全生产纳入经济社会发展总体规划,编制安全发展专项规划,明确安全生产控制指标以及相应的项目、资金、措施和支撑体系。在投入上,各级人民政府将应由政府承担的用于安全生产监督检查、改善执法条件、安全生产宣传教育培训、应急救援体系建设、涉及公共安全的重大生产安全事故隐患排查整改等方面的必要支出纳入财政预算安排,并随着财政收入的增加逐年有所提高。

  领导干部考核中增加安全生产权重

  严格落实安全绩效考核制度,把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,增加各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重。对领导干部的安全生产绩效考核结果记入领导干部履行安全生产职责档案并通报组织人事、纪检监察等部门,作为选拔任用、奖励惩戒和责任追究的重要依据;对国有和国有控股企业的考核结果通报相关主管部门,作为考核企业领导班子业绩的重要内容,与企业负责人薪酬挂钩。企业和企业负责人在评选先进、优秀、劳模时,应就其履行安全生产责任制的情况征求同级安全监管部门意见;涉及个人职务晋升时,对其履行安全生产责任制的情况进行考察。对长期工作在安全监管一线并作出积极贡献的人员,在教育培训、评先评优等方面优先考虑。

  提高企业安全生产违法违规行为成本

  加强对企业及其安全生产 “第一责任人”履职尽责情况的监督和考核,提高企业安全生产违法违规行为的成本。对安全生产责任制考核不合格,或连续两年突破年度死亡人数控制指标,或年度内发生1起一次死亡10人以上重大安全责任事故,或年度内较大安全责任事故突破控制指标的市州,市州人民政府主要负责人应向省政府作出述职检查,安全生产绩效考核不得评定为合格以上等次,综合目标绩效考核降等排名。凡工作不尽职、不落实、不到位的,凡违规“打招呼”影响安全生产工作的,凡身陷非法利益格局的,无论是否发生事故,一经查实,一律依法依规严肃处理。严格落实涉及安全生产的中介机构、咨询专家等的责任,坚持“谁签字、谁负责”,实行责任终身追究制。

  建立企业安全生产信用挂钩联动制

  对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或一年内发生2起以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业,以及存在重大隐患整改不力的企业,纳入重点监管企业管理,由安全生产监督管理部门会同有关部门向社会公布,并向投资、国土资源、建设、银行、证券、保险等主管部门通报,一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款等的重要参考依据。

  生产经营单位主要负责人未履行法定安全生产管理职责,依照 《安全生产法》规定受刑事处罚或撤职处分的,自刑罚执行完毕或受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。对重大、特别重大事故负主要责任的企业,其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。

(原标题:安全生产绩效考核结果成为干部选拔任用重要依据)

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