■志灵(职员)
“中国公共采购网”已于近期开通。对此,中国物流与采购联合会副会长程远忠说,在该网站上,各级政府集中采购,将大大缩减支出。一旦出现采购价格偏离公共采购价格指数,后台便会报警,并将信息传递到相关的监管部门。2011年中国“政府采购”规模达1.13万亿元人民币,但存在规范化不够、信息不透明、效率不够高等问题。(11月4日《武汉晚报》)
政府机构网上采购全程有监控,这样的消息让人倍感振奋,但这样的说法却是不折不扣的“标题党”。
从网站相关内容可知,该网站领导单位是“中央财经领导小组办公室课题组”,主办单位是“中国物流与采购联合会”,实际投资者和运作者是一家名为“国采科技”的股份有限公司。至于这些招标和中标内容的公信力,该网站免责声明中讲得清楚,“本站旨在提供更多信息……站内所有内容不表明本网站之观点或意见。”事实上,在政府采购方面,中国政府采购网是财政部唯一指定的政府采购信息网络发布媒体。
即便不谈资格问题,单从技术层面讲,中国公共采购网对政府机构网上采购的监控也是难以到位的。首先,该网站只能被动地接受采购信息,却没有权力主动要求政府机构必须发布采购信息;其次,公共采购价格指数究竟是一个什么指数?如果其不具有足够的科学性,所谓报警和传递到相关监管部门,就更难以让人信服;最后,即便其所有监控是科学合理的,有意“玩猫腻”的政府采购会“自投罗网”吗?
政府采购中存在的问题,与其说是技术问题,不如说是制度问题。应该说,对于政府采购的制度规范,不可谓不多,今年10月1日起实施的《机关事务管理条例》就对政府采购做出多方限制。可制度再严格,也需严格的监督落实,否则再好的制度也会是一纸空文,这也是全程监控的“标题党”能够撩拨公众眼球的原因所在。
(原标题:公共采购网全程监控是典型的“标题党”)