中国软件评测中心5日在京发布的2012年中国政府网站绩效评估结果显示，广东在省级政府门户网站中居第五位，深圳在副省级市中居第一位，广州在省会城市中居第一位，而在地级市政府网站排名中，佛山蝉联第一、中山获第三。

　　据介绍，我国各级各部门政府网站发展主要呈现出四大亮点：在国家强有力的支持和指导下，各级主管部门不断加强日常监督检查，网站可用性和内容丰富度显著提升；服务意识不断增强，民生和企业基本服务得到重视，覆盖度显著提升；统一网站管理平台，实现集约化建设；拓展服务渠道，建立多元服务体系。

　　七成网站及时答复群众

　　结果显示，我国政府网站服务意识增强，信息公开力度加大。各级政府网站的政府文件等栏目及时更新比例超过80％，部、省、市政府网站在5个工作日内答复公众来信来电比例达73.8％。

　　报告显示，部委、省级、副省级政府网站链接可用性由2011年的84.5％上升至98.7％。地市级以上政府网站中，超过七成能够结合各个民生领域，通过专题专栏等形式为用户梳理政府资源。地市级政府网站服务功能可用性、互动功能可用性分别达到93.9％和90.4％，比2011年增长32.1％和30.6％。

　　本次评估指标涵盖信息公开、服务能力、互动交流、移动应用、智能搜索、网络舆情等内容，其中服务能力主要考察教育、社保、就业、医疗、住房、交通、婚育收养、公用事业、证件办理、企业开办、经营纳税、资质认定、招商引资等13个重点服务领域。

　　中国软件评测中心副主任张少彤说，今年政府网站的一大亮点是更加注重回应公众关注的热点问题，交流互动功能凸显。

　　数据显示，国家部委和副省级以上地区政府网站能够邀请到厅局以上级别领导围绕政务工作重点开展在线访谈的比例超过75％。特别是政务微博等新技术新应用的运用，让政府网站更好地回应网民关切。

　　与此同时，不少政府网站加强投诉建议、征集调查等形式，通过多种渠道进行“网络问政”，倾听民意。

　　工程信息公开提高近四成

　　值得一提的是，工程建设领域项目信息公开水平显著提升。截至11月底，45家副省级网站的工程建设领域专栏公开了本地区的工程建设项目信息，与去年相比，提高了38.3％。

　　尽管如此，我国政府网站目前仍存在重点领域信息公开差距较大、行政权力运行透明度有待提高、服务实用性不高等问题。

　　评估发现，68％的政府网站尚未全面整合各类行政权力信息。在公开行政权力的政府网站中，70％的政府网站只简单公开了行政审批的办事指南。

　　工业和信息化部信息化推进司司长徐愈表示，将进一步深化政务公开，加强基层服务，并通过新技术应用提升政务资源的应用和服务成效，推动政府网站从内容导向逐步走向服务导向。

　　中国软件评测中心从2002年起牵头组织中国政府网站绩效评估及结果发布，迄今为止已举办十一届。

　　■解读

　　佛山市政府网为何再登地级市榜首？

　　2012年中国政府网站绩效评估结果，佛山市政府网站绩效总分为71.4分，在地市级政府网站中综合排名第1位，较地级市二、三名无锡、中山分别高出3分、3.8分。

　　佛山在信息公开、互动交流、公用事业、招商引资指数上得分较高，在社保服务、新技术应用两项指数上更是与其他地级市拉开了差距。

　　根据地市优秀网站经验点评，佛山市政府网站的在线访谈渠道、“佛山发布”政务微博群及对特殊人群开展绿色通道等做法得到认可。

　　据介绍，佛山市政府网可提供网络发言人平台、网上信访大厅、行政投诉、消费维权、“对话民生”网络访谈栏目、政务，微博等多个网络问政途径栏目，能够有效解决群众反映的问题，并收获了诸多好的意见建议。

　　其中，“对话民生”网络访谈栏目成为佛山市政府网与市民互动交流的亮点栏目。

　　“‘对话民生’栏目开办以来，收获较大的反响。今年各部门更加主动参与进来，通过这个平台实实在在倾听民意，为市民解答问题。”佛山市信息网络中心相关负责人称。

　　为了保护网民借网络平台参政议政的积极性，佛山市政府网还加紧落实留言的答复工作。将在线访谈系统与电子监察系统对接，利用电子监察系统对部门答复网友留言情况进行全程监控，保证市民提出的建议和意见能得到及时、有效的答复，做到了“件件有落实，件件有回应”。

　　同时，佛山市政府网还开发了市政府网的智能手机客户端，方便公众不受时间和地点等限制使用政府网站移动服务。

　　据介绍，经过调研，在目前佛山市的4000多个行政服务项中，90%的市民主要选择其中3%的业务。因此，“市民之窗”将把这些最集中的业务纳入，实现在线受理，比如说注册登记、企业日常税务登记扣缴、身份证遗失办理等。

　　南方日报记者 吴晓芳

　　■链接

　　省互联网协会：广东网民规模全国第一

　　广东省首届区域性高规格的互联网大会——2012广东互联网大会将于本月14日至15日在广州举行。昨日，记者从大会新闻发布会上获悉，截至今年6月底，广东省网民总数已达6775万人，网站数达54万，网民规模、域名数及网站数均居全国第一。

　　广东省互联网协会会长李悌葛介绍，截至今年6月底，广东省网民普及率达62.8%，网民规模、域名数及网站数均居全国第一。此外，广东网络购物、团购、旅行预订等应用使用比例均高于全国平均水平。

　　据了解，本次大会展览面积接近2万平方米，目前已吸引相关企业家1000余人，互联网应用开发者1万余人，网民2万余人参会。另外，本次大会还将同步举行首届南方网民节与第三届中国手机应用开发者大会，“对全国的移动互联网行业而言，广东的影响力非常大，而手机应用开发也前景看好，这对广东的通信产业来说是一个新的发展契机。”广东省通信管理局互联网管理处处长李庆坤表示，智能手机用户的迅速膨胀已成为了通信行业关注的热点，本届广东互联网大会也将在议题设置上突出移动互联网与手机应用开发。

　　骆骁骅

　　（原标题：广深佛“状元” 中山得“探花”）