市民政局声明与此项目无关

　　白云麓湖公园旁的长者公寓颐福居·尊长园项目，总占地面积约1万平方米。这间养老院被喻为天价养老院，市民养老须花费数十万元购买一个VIP床位，一旦老人住进去，每个月要另外交2300元的服务和管理费用。这种养老VIP床位推出后，引发市民抢购风潮，短短数月，即售卖出百余个床位，成为吸金“利器”，入账数千万元。但有投诉者称，这所天价养老院实际上没有办理相关手续，兴建的数栋3层楼宇涉嫌违建，养老院所在的地块在1999年即由广州市白云山风景名胜区管理局征用，为国有土地性质，该房屋位于白云山控制保护区，在严控建设的生态控制线范围之内。

　　策划：谭亦芳 文/图：南方日报记者 成希 实习生 廖舒雯 刘晓

　　仓库改成养老院

　　近期，不断有群众向南方日报投诉举报，直指这所天价养老院实际上没有办理任何手续。在兴建这9栋3层楼宇时，并没有相关合法手续，涉嫌违建。

　　自称知情者的陈先生介绍，这所天价养老院位于越秀区横枝岗2号大院内，在白云麓湖公园旁，白云山脚下，位于生态保护区，属于建设严控区。在广州不太注重生态保护的年代，这一区域都只是新建了几栋一层的仓库，而且还是砖木结构。这块地的产权属于国有土地，但是一直被某大型超市做仓库，用于堆放货物。

　　陈先生称，商人黄东升敏锐发现了这片仓库的价值，他竟然打着民政局的旗号，以很低廉的价格将这块地租用了20年。他对外号称做慈善福利事业，将仓库改造成养老院，然后将仓库全部推倒，将白云山脚下的林木砍伐掉，推倒附近的山头，在没有相关手续的情况下，兴建了数栋3层的违章建筑，并且以高价对外发售。

　　南方日报记者从广州市民政局相关人士处拿到了一份房屋安全鉴定报告，报告由广州市民政局委托，房屋地址位于养老院所在位置。

　　报告显示，养老院之前确实是1层砖木结构的仓库，据悉建于上世纪60年代，自编8、9栋建筑面积1805平方米。房屋采用天然地基基础，砖墙承重，地面部分铺水泥砂浆。由于该房屋已使用多年，部分构件出现损坏。

　　这份鉴定意见评定仓库为严重损坏房，应尽快对房屋采取有效修缮加固措施进行处理；鉴于该房屋年代久远，各构件均已老化，维修加固意义不大，宜作拆除处理。

　　未做用地报告

　　前日下午和昨日上午，南方日报记者多次来到颐福居·尊长园，发现工程没有完工，有近百名工人正在工地加紧建设。这栋大楼由数栋3层大楼建成，占地面积有近万平方米。记者在现场发现，白云麓湖公园旁边的树木确实有被砍伐的情况，附近的几处小山丘被施工队推倒，建筑垃圾散落一地，污水横流，工地附近开了一个小门，直通麓湖公园。

　　记者在现场没有发现建设工程施工许可证和规划许可证，工人们称，工程从去年6月份开始，目前主体工程大部分完工，除开收尾工程以外，工程队已进入装修阶段。

　　昨日，广州颐德投资有限公司总经理黄东升介绍，他们公司以广州市民政局和广州市化工原料公司的名义申报了相关手续，有广州市规划局的相关审批文件。该公司提供了2份建设工程规划许可证，其中，广州市民政局的建设位置在横枝岗2号，建设项目名称是室内加建2层临时夹层作老人院2栋，建设规模是2层2784平方米。另外一个建设项目则是仓库改建工程，建设位置在横枝岗路2号大院自编号8、10、11栋，建设面积是地上一层，地下一层，面积是2701平方米。

　　广州市规划局越秀分局相关人员介绍，他们只是同意这2家单位进行内部的改造和装修，并不是许可2家单位将仓库完全拆除重建，重新建楼。重新建楼必须有用地报告和手续，除开规划许可证以外，还要有消防、环保、建设等多部门的审批。在白云山保护区进行建设，还须取得白云山风景管理区的同意。如果颐福居·尊长园项目属于拆除重建，而且占地面积有上万平方米，还建了3层楼那么高，那就是彻头彻尾的违建。

　　■聚焦

　　缺乏养老院经营资质

　　根据工商局的注册登记信息，广州市颐德投资并没有从事养老院经营和管理的资质，经营范围只是是项目投资管理、房地产开发、房屋租赁等。其登记注册的时间是今年9月25日，注册资本是3000万元。但是在其注册登记之前，这家公司就已对该养老院进行了长时间运作，并公开对外发售“房子”。

　　广州颐德相关负责人称，他们公司的经营范围确实没有养老院的业务范围，为此他们特意申请成立了一家公司，名称叫广州颐福养老服务有限公司，但是记者从广州市工商局查询得知，工商部门并没有批准其成立。颐德公司随后提供了一份企业名称预先核准通知书，通知书显示，颐德公司和向姓自然人一起投资60万元正在注册成立这家公司，两者所占的股份比例分别是80%和20%。

　　项目用地手续不合法

　　颐福居·尊长园项目规划、建设施工手续并不齐全，规划局只是批复将一部分仓库改作临时养老院，使用期限2年至2012年11月9日止，层数为1层，临时使用期满后应无条件恢复原使用功能。也就是说，上百市民花数十万巨资购买的养老床位，实际上是只有2年使用权的临时建筑，在这之后如果遇上政府执法等，购买者的钱随时有可能打水漂。而且这家天价养老院所在的地块在1999年即由广州市白云山风景名胜区管理局征用，为国有土地性质，该房屋位于白云山控制保护区，在严控建设的生态控制线范围之内。按照广州市规划，该区用地性质属于公共绿地，一部分还位于规划路内。

　　打着市民政局旗号行事

　　广州市民政局如何看待广州颐德投资有限公司天价叫卖养老床位的行为？该局是否一起跟开发商合作开发？该局在养老院的经营中，是否存在利益分成？这家公司是否有从事养老院经营的资质？民政部门是否支持这种超范围经营，并以此牟利的行为？这家天价养老院所在的地块，是否为该局所有？该局为何将土地长租给颐德公司？

　　昨日，南方日报记者联系上广州市民政局，该局相关负责人称，该局主要负责人高度重视此事，已对此事展开调查，已指派福利处相关领导到场勘察，详细情况将尽快给予回复。民政局目前能够肯定的是，这个项目跟民政局没有任何关系，这是开发商对外打着民政部门的旗号办理此事。

　　养老院原是临建

　　两年使用期已过

　　详见AⅡ02版〉〉

　　（原标题：用地手续不合法 尊长园涉嫌违建）