“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”，党的十八大报告明确提出要建设“植根人民、造福人民”的基层服务型党组织，让党永葆生机活力，永立不败之地。

　　如何更好地服务群众？惠州的各级党组织早已行动起来并有不少尝试、探索。2010年，惠城区桥西街道试点推行“八民”服务。两年来，该街道的“便民、暖民、康民、助民、乐民、育民、安民、聚民”服务已延伸到惠城区各社区每个角落，让群众真正感受到了“服务就在身边”。

　　近日，桥西街道在“八民”服务基础上，新推出“街巷综合管理党员责任岗”，让街道每位党员都参与环境卫生督导、志愿帮扶服务等街巷管理，共同服务辖区群众。

　　“两年前开始，社区医生会定期上门给我检查身体，从来没收过钱。”社区医生定期上门免费为老年人检查身体的行动让家住麦地社区的郭琼华老人很感动，“有社区医生帮我诊断，孩子们对我的身体也少了担心”。

　　自从联合惠城区红十字医院在各居民小区设立“片医”制度后，麦地社区的老年居民基本上每个月都能享受“片区医生”免费上门检查身体的“待遇”。而这一“待遇”只是当地居民整体“待遇”中的一小部分。

　　2010年初，惠城区桥西街道党工委在麦地社区试点开展“八民”服务活动，试行社区工作站晚间办公制度，推行医生片区挂点责任制，编发《便民服务100个怎么办》手册，并为社区工作站配备柜式触摸屏电脑方便查询信息……

　　此外，桥东街道东湖社区结合实际，深化推广实施“八民”服务工作法，在2011年10月举行了首场社区约请市、区部门社区现场办公会。市委书记黄业斌参加了现场办公会，东湖社区、物业公司、住户代表与多个市直部门负责人进行了面对面的交流沟通，解决了社区噪声污染和卫生保洁等问题。目前，“社区约请政府部门现场办公会”已形成了常态机制，总共举行28场现场会，相关部门当面受理、办理、回复群众投诉、建议160多件，解决了巷道路灯、卫生保洁等一大批问题。

　　如今，“八民”服务已在惠城区全区推广，全方面的贴心便民服务，让当地群众深感服务周到，觉得生活更便利了。

　　便民手册让居民办事少走弯路

　　很多政策法规与社区居民息息相关，但他们并不知道；社区办事流程具体如何，很多社区居民也不太懂。如何让群众了解相关信息？惠城区桥西街道将与群众日常生活息息相关的政策规定、注意事项集纳成一本小巧便携的小册子分发给社区居民。这本名为《便民服务100个怎么办》的小册子给社区居民办事帮了大忙。

　　“有了《便民服务100个怎么办》，出门办事真方便！”家住桥西尔雅巷的邱菊环乐呵呵地说，如今要办什么事，家人会先翻看小册子，准备好材料，了解办事流程，“办事心中有数，就不会再走弯路”。

　　《便民服务100个怎么办》手册内容涉及民政、街政、计生、信访、治安、工商、税务、国土、规划、消防等方方面面，每一项都与群众的生活息息相关。

　　惠城区麦地社区党总支书记房伟莉介绍，除了为居民配备纸质版便民小册子，桥西街道还为每个社区工作站配置了一台柜式触摸屏电脑，将《便民服务100个怎么办》服务内容及有关办事程序全部输入电脑，进行信息化管理，方便群众查询。居民想了解衣食住行、办事指南等信息，直接在工作站的触摸屏上也可查询到。

　　此外，桥西街道还为“空巢老人”和残障人士发放“爱心卡”，上面清晰地写有社区求助、法律援助等电话。针对辖区军烈属、低保户、重点优抚对象、贫困家庭等群体，各社区还开展“爱心结对”、“一对一”结对帮扶活动，成立由社区工作人员、社区党员、普通群众等共同参与的志愿者服务队伍，实行上门谈心等多形式帮扶，帮助他们解决生活中的实际困难。

　　“夜间办公＋片区医生”给居民带来更多便利

　　“幸好工作站晚上有人上班，不然办事就麻烦了。”工作日晚上7时至9时，桥西街道麦地社区的“一站式”服务大厅灯火通明，值“夜班”的工作人员或整理相关材料或帮居民办理相关手续。居民张先生说，夜间办公制度给上班族带来很多便利。

　　为了方便居民办事，该社区在推行“八民”服务之初就试行晚间办公制度，白天没时间来办理业务的居民可以通过电话预约服务。围绕居民各方面需求，社区工作站实现了将社会事务、社会保障、计生指导、法律咨询、社会救助、信访调解等融为一体的“一站式”服务模式，居民不用出社区，即便是晚上也能把事办好。

　　夜间办公制度如今已在全惠城区推广。让当地居民津津乐道的还有“片医”制度。

　　80多岁高龄的郭琼华老人提起“片医”便滔滔不绝，颇为激动，他说：“他们就像我的家庭医生一样，每个月都上门帮我检查身体。平时我要是感觉不舒服，打个电话他们就上门来了，特别感动。”

　　根据《桥西街道“八民”服务活动实施方案》，为让群众享受更多的公共卫生服务，该街道联合惠城区红十字医院在各居民小区设立了“片医”制，分派3到4名片区医生负责一个小区，并将片区医生的姓名、相片及联系方式公布在宣传栏上，24小时为小区居民提供应急医疗救助。对于一些年龄较大、病情较复杂的重点“监控”对象，每周一次定期回访，真正做到“健康档案有人建，小病有人看，预防保健有人管。”

　　党员责任岗为老百姓办实事

　　今年以来，在“八民”服务基础上，桥西街道新推出“街巷党员责任岗”制度，要求辖区全体党员发挥志愿者、带头人作用，参与辖区综合管理，服务居民。

　　“目前已将党员志愿者的电话向居民公布，居民有问题、有困难可打电话给辖区责任党员，上岗党员电话24小时开机服务群众。”桥西街道党工委书记肖胜龙介绍，为民服务群体的扩大，让百姓反映的问题得以直通快办，服务效率更高了。

　　日前，家住金带街14号的居民老王向辖区上岗党员反映，金带街比较狭窄，弯角较多，平时一些电动车行驶速度很快，一不留神就会撞上路人，建议在巷子里建几条减速带。

　　收到老王的反映后，上岗党员立刻向尔雅巷社区反馈有关情况，并协调跟进。很快，金带街增设了行车指示牌，并增设了减速设施。

　　“没想到一个电话就把多年难题解决了。”老王对上岗党员的服务效率很是赞赏。如今“有问题向街巷责任党员反映”已成为当地居民习惯，为老百姓办实事的“党员责任岗”赢得了广大群众的一致好评。

　　“优秀的党建品牌需要不断挖掘内涵，需要根据实际工作不断探索提升。”肖胜龙说，“街巷党员责任岗”在“八民”服务基础上，将服务群众的责任更加细化，责任到人，这一新品牌如今已在全街道推广，待经验成熟，还有望向全区乃至全市推广。

　　南方日报记者 钟伟连

　　通讯员 周卓欢

　　（原标题：工作站夜间办公 “片医”随叫随到）