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　　据中国青年报报道，12月4日，重庆市涪陵区监察局证实，近日互联网上流传的一组不雅照中的男性确为涪陵区综合执法局文化执法支队干部吴红，监察局研究决定对其立案调查。吴红成为近期因网络曝光而被纪检监察部门调查的又一公职人员。

　　“近几年来，民众通过网络揭发腐败，最终相关人员受到查处的例子越来越多。”北京航空航天大学公共管理学院廉政研究所副所长杜治洲2010年承担了中央纪委、监察部“网络监督”相关课题的研究，根据他的统计，近8年来，我国内地有25个省、自治区、直辖市出现过网络反腐事件，共计118起，其中2011年达到近50起。

　　根据杜治洲这几年的实证研究，目前网络反腐关注的领域涉及各个方面，排在前三位的分别是干部的生活作风、“三公”消费和贪污受贿，随后是医疗腐败、政府采购和官员豪宅，“在这些领域，网络反腐有着传统体制内反腐不具备的优势。”

　　网络反腐提高了腐败被发现的概率，这是网络反腐目前发挥的最主要功能。网络反腐的成本低、方便快捷，网民可以很方便地将腐败分子的腐败行为或相关线索公之于众，大大降低了腐败行为的隐蔽性，提高了腐败被发现的概率。

　　尽管网络反腐已经在近几年充分发挥了作用，但在杜治洲看来，网络反腐面临着法治化、制度化的困境，“目前还没有一套完整的程序来保障民众通过网络反映的腐败线索尽快被调查，也无法避免由网络反腐带来的网络暴力现象。”

　　在杜治洲看来，实现网络反腐法治化、制度化最大的问题就是要把虚拟的网络反腐与现实的反腐工作机制进行对接，“纪检监察机关、司法机关看到网上出现的帖子或微博后应该怎样做？是否应该立即立案调查？这一过程是否应有明确的时间限制？接下来的调查过程，是否应该向发帖者或是微博发布者、公众及时反馈？所有这些，都必须通过立法进行制度化规范。”

　　杜治洲还提出，无论是通过官方接受举报的网络平台，还是开放的论坛和网站，网络只是反腐败的平台，背后一些更重要的基础制度需要尽快完善。加强基础制度的途径有，推进决策权、执行权和监督权之间的相互制约与协调，推行纪检监察机构的垂直化管理改革，拓宽群众参与反腐倡廉工作的渠道。只有将基础制度建设好了，才能提高网络反腐的实效。

　　（原标题：干部生活作风在网络反腐中最受关注）