说到清远和市区同城,我闹过一段小笑话。
那是五年前,刚来清远,对清远地理概念一团浆糊。上班的第二天就接到任务,一个人到清新县办事。同事告诉我乘坐到黄坑的公交车,到站后问当地人就可知道那个地址。从等车到坐车,近一小时,到了站,下了车,怕被骗,我专找四五十岁以上阿姨问路,问清新某地怎么走。第一个阿姨听到提问后,她惊诧而茫然地盯着我半天后才郑重地说,这里是黄坑,然后告诉我地址;我惊诧而又糊涂,黄坑是哪?于是同样问题连问了几人,都一样惊诧反应和答案。办完事后,我带着糊涂和疑惑回到公司,询问清远同事,才恍然大悟,黄坑就是清新老城区。这件事在公司里常被拿来开我玩笑,传了很久。
在我当初的眼里,清新作为一个县,很遥远,而恐怕,至今许多新来的外地人,一开始并不知道黄坑和清新的关系,也许也会有我这样的看法。清新城区离市区并不遥远,但因为行政区域划分等因素,和市区就显得很远,原本半个小时公交车距离而已,却因为车少,等车、坐车可能要一个小时。
近几年来清新县城区和市区逐步融合,同城趋势越来越明显:两地交流很多,清新人在市区、市区人在清新工作、居住、生活的不在少数,两地往返频繁,但清新县城和市区的公交网络联系并不紧密,在心理上增加了两地的距离。
这在清远近期公示的《清远市中心城区公交系统整治及近期建设规划》方案中就有阐述:“旧城内区,包括新城、东城与黄坑联系还需加强。”在该规划方案里,将清新县城区纳入了公交研究范围。
然而,正如一位参与该公交规划的规划师告诉记者,由于两地属于不同行政管辖范围,难以做到和市区统筹规划,目前只能将市区密切相关的部分纳入统筹规划范围。
其实,在我看来,这并不是一个不可以解决的问题。行政上的不同城,可以用其他方式方法解决。学习广佛同城的经验,将与市民利益最为相关的方面优先统一协调,公交何尝不可以作为试点提早纳入统一规划?
有观点说,行政权属不一样,两城整体规划未出来,就不能盲目付诸行动。但有些事情不等人,在两城不断融合的趋势下,有些需求必须提前做好统筹,两地可以协商规划,提前在公交领域付诸同城实践。陈步上
(原标题:清新并入市区,公交可试点先行)