原标题:金一南丨美国在中东打开了潘多拉盒子
北京5月17日电,当地时间14日,美国驻以色列大使馆迁馆至耶路撒冷的举动,引发巴勒斯坦民众大规模抗议示威,并在巴以地区多地与以色列士兵发生冲突。美国政府为什么要这么做?特朗普的中东政策是否已经明朗?
文 | 金一南 周宇婷
![5月14日,在耶路撒冷,美国财政部长姆努钦(前右)和美国总统特朗普的女儿伊万卡(前左)出席美国驻以色列使馆开馆仪式。在巴勒斯坦人的激烈抗议和多个国家的谴责声中,美国驻以色列使馆14日正式在耶路撒冷开馆。 新华社/基尼图片社](http://n.sinaimg.cn/news/transform/116/w550h366/20180518/XZpB-fzrwiaz5553771.jpg)
问:一边是以色列国庆日,美国大张旗鼓迁使馆,包括以色列总理内塔尼亚胡、特朗普女儿伊万卡及女婿库什纳、美国财政部长姆努钦等都出席了仪式,热闹非凡。另一方面,巴以冲突进一步加剧,以色列军方在加沙地带的打击行动,已经造成52名巴勒斯坦抗议者死亡。
那么一南教授,虽然特朗普参与总统竞选的时候说过要承认耶路撒冷为以色列首都,他现在这么做仅仅是为了履行选举诺言吗?
金一南:美国承认耶路撒冷是以色列的首都,以色列讲永久的首都。其实特朗普不是第一个人,在此以前美国国会早都通过决议案了,美国国会确认耶路撒冷是以色列的首都,但是美国国会通过的决议案没有法律约束力,国会通过了,任何一届美国总统都不执行国会的所谓通过的决议,从克林顿总统、小布什总统、奥巴马总统都不执行,因为他们都知道这里面所具有的火药味和带来的爆炸性的影响。
![美国国会(资料图)](http://n.sinaimg.cn/translate/741/w1000h541/20180517/fZNm-harvfhu7918325.jpg)
美国国会是一帮什么人呢?基辛格讲,甚至有70%、80%没有出过国,他们就觉得美国惟我独尊,全世界老大,所以美国国会经常通过一些非常荒诞的协议。在这点里面,执政当局应该有一个清醒的头脑。特朗普带有个人义气,带有“反奥巴马”和“反旧政策”的心态,他认为美国之所以不如以前那么强大,都是被前几任总统搞坏的,比如小布什陷入了伊拉克战争,奥巴马又放弃了让美国重新崛起的机会,搞了很多医改等等项目,容忍中国越来越大的贸易赤字,他把这个东西全部都推给前任身上,所以他现在与其说是要在中东什么大打出手,主要还是要显示他与前任的不同,显示他通过纠正,让美国变得更加强调——美国的利益第一。
但是特朗普作为一个商人,不知道里面巨大的火药筒。我们有时候经常讲,不是说艺高人胆大,就是什么都不知道的人胆子反而更大,所以他这么干了。特朗普绝对没有想到美国大使馆的建馆仪式当天巴以之间爆发这么大的冲突,他把执政想得太简单了,他把复杂的国际关系想得太简单了。
![第一次中东战争的以色列士兵(资料图)](http://n.sinaimg.cn/translate/4/w980h624/20180517/ePYi-harvfhu7919240.jpg)
问:特朗普想的太简单,所以他也轻易的就背弃了1948年联合国同意以色列建国决议,当时决议中明确阐明了耶路撒冷是巴勒斯坦的,联合国托管。
金一南:对。以色列人通过1948到1949的第一次中东战争,和1967年的第三次中东战争,两次分别占领了耶路撒冷的西部、耶路撒冷的东部,全是战争行为占领的,不是联合国允许的,在5月17日这样一种情况下,一方面是绝对武装的绝对现代化的以色列军队,一方面是手无寸铁的巴勒斯坦的平民。以色列的前部长讲了,我的弹药库的子弹比巴勒斯坦人要多得多,这种话给国际政治带来了冲击。
![5月14日巴勒斯坦抗议民众向以色列军队投掷石头和燃烧弹。(图源:美联社)](http://n.sinaimg.cn/translate/776/w960h616/20180517/A2A3-harvfhu7919407.jpg)
问:所以说这也是一场不正义的战争。国际社会非常关注这次巴以大规模流血冲突事件。有报道指出,俄罗斯对中东局势造成数十名巴勒斯坦人死亡的情况深表关切,表示有关各方应避免采取引发暴力和导致局势恶化的行动。那么一南教授,俄罗斯现在是否有可能出手中东呢?
金一南:在5月17日这样的情况下,俄罗斯的武力介入是没有可能的,俄罗斯也没有这个必要。
![俄罗斯总统普京与以色列总理内塔尼亚胡](http://n.sinaimg.cn/translate/701/w890h611/20180517/Th7I-harvfhu7919682.jpg)
首先俄罗斯这方面力量也不完全够,有这力量也没有这必要,因为这出戏搞砸了,谁搞砸的,美国搞砸的,俄罗斯有必要再去把这个戏扳过来吗?你让他继续演下去,只能给美国造成更大的损害。
巴以之间激烈的冲突,不会导致俄罗斯或者欧盟形成很大的损害,但恰恰会导致美国形成很大的损害,所以在这个情况下,俄罗斯可以做出简单的抗议,但是乐观其变,看你下面怎么走,这对美国、以色列都是很大的考验。
从犹太语讲,“耶路撒冷”这个词就是和平之城的意思。和平怎么获得?和平是一个种族压倒另外一个种族吗?一种宗教压倒另外一种宗教吗?一个民族征服另外一个民族吗?不可能的。耶路撒冷三大宗教的圣地,基督教、犹太教、伊斯兰教,三大宗教的圣地,什么叫和平?和平是文明的共存,不是文明的征服。所以当以色列在今天,如果在耶路撒冷扮演一种文明的征服,这种企图的话,那带来更大的灾难。
![5月14日,在加沙城以东的加沙地带与以色列边境,巴勒斯坦妇女参加示威活动。当天,巴勒斯坦民众在巴多地举行游行示威,抗议美国驻以色列使馆当天在耶路撒冷正式开馆。抗议者与以色列士兵发生冲突,导致至少55名巴勒斯坦人死亡、2800多人受伤。新华社发 维萨姆·纳萨尔 摄](http://n.sinaimg.cn/translate/534/w800h534/20180517/_lIg-harvfhu7919922.jpg)
问:刚才您也说到,如果以色列在耶路撒冷一家独大,势必导致中东更加紧张的局势。在美国的主导下,中东安全形势确实也陷入了很大的混乱中,周边的西欧、俄罗斯都受到了影响,但是我们却注意到,美国经济指标近日迅速上扬,美元也爆发,走势强劲,这是巧合吗?
金一南:这个事情,包括美国经济上扬,是市场对中东的乱局没有充分的估计,他还有一个滞后的角度。因为一个大的事件发生之后,人们有待于评估,并不能因为一个事件一发生了,市场就做那么剧烈的反应,它来不及,尤其像国际政治以及两国的博弈并不是一个政策的突变,它是一种渐变,这个渐变从眼前看,以色列和美国还占有很大的优势,从中长期来看,这将要带来非常大的问题。
为什么我们讲中东已经打开了潘多拉的盒子,而且为什么作为一个北约成员国的土耳其,断然驱逐以色列大使,召开本国的大使,再加上前不久的特朗普所宣布的退出伊核协议,巴以之间的冲突,不要说美国政治了,对美国经济绝对不是好事,这种市场的繁荣,虚假的数字可能一时能够上去,从中长期来看,只要是巴以冲突愈演愈烈,中东乱局越来越乱,美股上扬这是不可能的。
![美国总统特朗普与以色列总理内塔尼亚胡](http://n.sinaimg.cn/translate/533/w800h533/20180517/mNGX-harvfhu7920081.jpg)
问:嗯,您理解美国经济势必会受到消极影响,只是会有滞后的现象。有点儿不是不报时候未到的感觉啊?
美国正式将大使馆迁至耶路撒冷并承认其为以色列首都,可以说送给了以色列一个大礼包,美国与以色列成为了亲密盟友。从这个事情的背后我们是否能看出特朗普政府的中东政策与往届政府发生了巨大的变化呢?
金一南:对,这种变化正在变化,但是还没有成型。比如说,特朗普是有完整的中东战略吗?他没有,他也是摸着石头过河。因为任何的决策都是有利有弊的,特朗普在此之前,他认为他这个决策肯定是利大于弊,他没有想到今天和今后要形成弊大于利的局面,我觉得他完全没有想到。
首先,特朗普敢于这么做。美国犹太人的人口虽然不多,但是在美国高层影响非常大,就是经济界的高层,政界、法律界高层影响非常大,特朗普能获得这些人的充分支持,这是特朗普显而易见的好处。
另外,特朗普遵守他的竞选诺言。就是对于选民面前做出一个很有承诺的总统的样子,也是显而易见的好处。
最后,美国的中期选举即将到来。对于美国很多保守势力、保守力量来说也是很有好处的。这些都是特朗普眼前所能见到的好处。但是它的损害是中长期的,就对美国的利益造成很大的损害。
![当地时间2018年5月14日,德国柏林,民众挥舞巴勒斯坦国旗,抗议美国将驻以色列大使馆搬迁至耶路撒冷。](http://n.sinaimg.cn/translate/57/w1024h633/20180517/nqKU-harvfhu7920201.jpg)
问:所以从这个事情是否也是能再次从侧面印证出特朗普是一个现实主义外交做派的政府?
金一南:他有时候就是狗熊掰棒子,掰一个夹一个,夹一个掉一个,他属于这样的一种状态。
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