上海市精心打造的45公里世界级滨水公共空间，已于去年底向市民开放。黄浦江沿岸作为公共空间加以建设开发，真正做到了还江于民、还岸于民、还景于民，为市民和游人增添了美丽的滨水休闲游览之地。

近日，上海市精神文明建设市民巡访团组织开展了一次专题巡访，聚焦滨江岸线空间设施建设、环境卫生、游览安全和文明行为等，发现仍有一些需要完善和加以改进的地方。

厕所不足指引标识不全

原先客货运码头林立的虹口滨江地区，如今已成为了绿树环绕、景色宜人的休闲区，为广大市民提供了一个“天然氧吧”。陆家嘴滨江沿线，花草植被色彩分明，为浦江平添几分姿色。现已开放的45公里滨江岸线公共空间，分别为杨浦段 2.8公里、虹口段2.5公里、黄浦段 8.3公里、徐汇段 8.4公里、浦东段23公里。

已贯通区域内合理布局配置了公共服务设施，精细精致地建设环境景观设施，较好地完成了滨江沿岸体育、文化、休闲等功能设施的布局和建设，沿岸各区滨江风貌各具特色，成为来沪游客游览上海的重要风景区。

然而，巡访团发现，在设施建设与环境卫生、安全状况方面还有不尽完善之处。

“公共厕所的设置密度不一，指引标识不全，是比较突出的问题。”市民巡访团发现，滨江沿岸公共空间均已配套设置公共厕所，但分布的密度不一，如杨浦滨江段2.8公里共设6个公共厕所，虹口滨江段2.5公里设两个公共厕所。

部分岸线段公共厕所设置偏少，一般情况下能满足游人需要，但由于大多数厕所只有3到4个位子，遇人流量大的时候，会产生排队现象。

标识不全、不准确，是普遍现象。各滨江段都不同程度存在公共厕所指引标识设置密度不够问题，或指引标识设置的位置不合适，游人往往一时难于找到。

虹口滨江段公共厕所指引标识误差过大，标示170米，实际超过300米，标示50米实际达500米左右，浦东等部分滨江段也存在这一问题。

此外，设置了公厕的地方也存在开放时间不明等问题。巡访团发现，浦东滨江段陆家嘴到东昌路段，公共厕所没有标明开放时间，早上七点已过，三个厕所只开放了一个。

据了解，这些公厕开放时间为早上7点到晚上10点，而晚上10点到早上7点均关闭，无法使用。

无障碍设施需完善 安全隐患要重视

再以无障碍设施为例，滨江沿岸公共空间建设大多已设无障碍设施，轮椅基本畅通，但在巡访中也发现一些需完善的地方——

有的是通道有障碍，例如浦东滨江段民生路渡口东无障碍通道口有7至8厘米的高度落差，虹口滨江段游艇码头附近的木板条空地与石板通道连接处突出部缺少无障碍坡度，游人集聚行走时极易绊倒踩踏。

有的是厕所缺轮椅坡道。浦东南浦大桥6号进口处中间旁边厕所，残疾人上厕所没有轮椅车通道。

有的是无障碍电梯关闭。浦东泰同栈轮渡口无障碍电梯关闭使用，巡访发现游客只能抱儿童和手推车走下长长台阶。

公共设施安全方面，总体状况良好，但也发现一些隐患。部分市民反映，杨浦滨江段部分绿地种植茅草类植被，冬季枯萎容易被烟蒂引发着火，希望设置防火警示标志或每年秋季及时将其割除。

道路安全方面，巡访团发现黄浦滨江段日晖港路第一个进口积水淹没楼梯台阶，南浦大桥到日晖港步行道有一段不平整路面积水，浦东滨江西段道路有部分电缆井盖丢失，部分路面突起，行人和游客容易绊倒。

部分区域的座椅存在问题。巡访团发现，浦东南浦大桥北坐凳固定木条上铁钉尖凸出，杨浦滨江段设置的金属座椅充分暴露在阳光下，夏日时座椅烫手难以入座。

公共空间的安全问题始终是管理者的首要责任，滨江沿岸建设开放初期，难免存在不完善的地方，建议有关管理部门或单位开展经常性的检查排摸，及时发现问题，即时加以排除，以确保市民游人安全观光游览。

在巡访中，巡访团也发现有少数市民、游人及管理人员行为不够文明规范。

以浦东滨江为例，一些路段禁止钓鱼，但有不少人钓鱼、捕鱼；陆家嘴、民生路段等江边规定宠物不能入滨江段，但仍有市民进滨江遛狗，还有共享单车骑入步行道，并随意停放。

在随访中，部分市民表示出志愿参与环境维护的意愿。巡访报告建议滨江段所在街道组建志愿者队伍，搭建志愿服务平台，让市民共同参与滨江公共空间的社会服务和环境维护，运用多种宣传形式，营造文明游览氛围，致力消除不文明行为，建设文明滨江空间。