原标题：激发“双创”活力 中小企业发展注入新动力

　　10月9日至15日，2018年全国“双创”活动周将正式举行。这次全国“双创周”，成都是主会场。“双创”的热潮，再次在成都涌动，也将进一步激发市场活力和创造力，促进中小企业加快发展。

　　中小企业不仅是大众创业万众创新的重要依托，更是创造就业的主要渠道。今年以来，成都将“双创”活动的开展和中小企业服务体系建设作为政府服务中小企业，促进中小企业发展的主要抓手，组织开展系列“双创”活动，实施中小企业成长工程，搭建政企平台服务，缓解企业融资难融资贵，完善中小企业服务体系建设，为中小企业发展注入新动力。

　　建设社会化服务体系 促进中小企业发展

　　今年以来，结合成都发展实际，我市再次修订了《成都市中小企业公共服务平台、小企业创业基地认定管理办法》和《成都市服务机构认定管理办法》，为中小企业服务体系建设，特别是促进服务机构健康发展，筑牢了政策基础。同时，结合“大学习、大讨论、大调研”活动，形成了《成都市中小企业服务体系发展状况调研报告》《成都市中小企业融资现状分析及对策建议》等调研报告，提出了当前服务体系建设存在的问题和不足，并对下一步工作提出意见建议，促进了全市服务体系建设健康发展。

　　同时，以银企院校“四方”平台为载体，以“双创”为主题，开展系列社会化服务活动。其中，今年上半年，开展融资服务23场（次）、科技服务活动20场（次）、组织各种对接会及论坛9场（次）、人才服务5场（次）。同时，还积极开展素质提升培训，组织全市55家服务机构，共举办中小企业素质提升培训222期（次），培训全市中小企业职工24764人（次）……一系列服务活动的开展，满足了中小企业发展需求，促进了全市中小企业发展。

　　为促进中小企业健康发展，我市还制定了重点培育中小企业名单，上半年确定了年度第一批重点培育中小企业名单共1441户，包括了小巨人、成长型、拟上规企业；支持企业转型升级、创新发展，今年共安排工业资金3379万元，支持193户企业固定投产投入、信息化和管理咨询项目；支持初创小微企业成长，今年共安排工业资金502万元，补助173户初创小微企业生产经营场地房租费用等。

　　为增强服务机构服务能力，我市还开展形式多样的服务评优活动，通过活动开展和财政资金奖励，鼓励其树立服务典型、培养品牌意识；在资金配置和政府项目申请上向优质示范服务机构倾斜、给予支持，促进各类服务机构不断开发适合中小企业的服务产品，扩大服务范围，创新服务方式；支持服务机构形成专业性服务联盟，通过横向合作、资源共享、信息沟通，不断优化服务资源配置，为中小企业提供全方位、深层次、专业化、优惠的便捷服务。

　　深化政企服务

　　多措施解决企业发展难题

　　为打造畅通的政企沟通渠道，提高中小企业政务服务水平，进一步营造良好的政务服务环境，我市开展了企业服务平台建设工作。今年上半年，共收集企业诉求2290件。其中，热线咨询诉求2016件；在线解答274件；并通过企业服务平台流转至市级相关部门和区（市）县办理，已办结259件，企业满意率99.23%。

　　融资难、融资贵是许多中小企业面临的现实难题。如何破解这一难题？为此，我市进一步引导支持信用担保为中小企业服务，并针对经济下行压力，银行和担保机构出现较大逾期风险现实，增强担保机构抗风险实力。通过多措施、多渠道、多方位，有效缓解了中小企业融资难题。

　　为了进一步充分发挥市、县两级服务中心的“窗口”纽带桥梁作用，提高公共服务能力，我市还充分利用政府门户网站资源，让中小企业知晓、熟悉市、县两级中小企业服务中心的功能与作用；鼓励服务中心不断整合、集聚专业化服务资源，建立协同服务机制，开展专业服务。同时在财政支持政策上，注重支持服务中心公益性功能，使其成为落实各项政策的主要对接窗口；增加服务中心专职服务人员的比例，建立激励机制，建立中小企业专家志愿服务队伍，提高服务中小企业共性需求的能力；提高专职人员业务技能，通过定期集中学习、走出去等方式，学习发达国家、先进地区的经验，不断提高服务中心专业人员服务意识和业务水平。

　　良好的服务监督评价机制是中小企业服务体系建设的根本保证。为加快建设中小企业服务体系，我市还以服务满意度为导向，依靠服务中心、各类商（协）会、联盟，通过设立监督电话、网络投诉通道、客户回访制度，接受中小企业和社会公开监督，逐步建立健全服务质量及各类政策资源使用效果的评价机制和评价标准；依据服务绩效，择优给予奖励、示范认定或政策扶持，促进优质服务机构加快发展，引导更多机构为中小企业提供优质服务。（记者 杨彩华）

责任编辑：王树淼