新京报讯 (记者黄鑫宇)  11月16日，江西省互联网金融协会（下称“江西省互金协会”）官方公号发布《江西省网络借贷信息中介机构退出指引（试行）》。据新京报记者统计，这是自2017年11月24日山东发布P2P退出指引以来，全国第8个下发清退指引的地区。不同于此前半数指引文件在今年7、8月间下发，江西省该份退出指引的发布，时值11月7日湖南省金融监管局官网公布对53家P2P网贷机构进行取缔，而坊间也传闻存量在1亿以下的P2P平台将被监管方清退。

在江西省互金协会今天发布P2P退出指引之前，据统计，已有山东（济南）、北京、浙江（杭州）、广东（广州）、上海、深圳及辽宁（大连）等7个地区的互金协会发布了关于对P2P网贷平台退出指引或规程。其中，除山东、深圳（2018年9月29日）、辽宁（2018年10月10日）及江西外，余下四省市均在今年7、8月行业波动期间发布了平台退出指引或规程，“最大限度保护出借人权益”，成为其比较一致的特点。

监管方：降存量、定时间节点

不同于协会自律，正式加挂“湖南省地方金融监督管理局”牌子7天后，湖南监管方11月7日正式公布了境内53家P2P网贷风险专项整治首批取缔类机构名单。此举开始引发监管方近期是否意在对P2P网贷进行清退的关注与讨论。

11月13日，据财新报道，浙江省杭州地区的中小P2P平台或将于未来一两年内，在行政力量下逐步退出市场。浙江监管部门已计划逐步启动借贷余额在1亿元以下、1亿元至5亿元平台的退出。

此前，包括北京等地区在内的监管方，已对辖区内P2P网贷业者提出“双降”要求。即不得新增不合规业务、不得增长业务规模、资金端门店必须逐步关停、存量违规业务必须压降、资产端门店数量应予以控制。对于不按规定进行整改的网贷机构，将视情节采取列入负面清单、列入拟处罚名单，甚至予以取缔等措施。

在2017年底，全国互金整治办连续下发了对以现金贷、P2P网贷为代表的互金行业整改文件。其中，明确要求2016年8月24日以后设立的网贷平台，原则上不允许备案。

专家：“1个亿以下的网贷平台予以退市”，市场误读的可能性比较大

不可否认，由于网贷涉众较广的特殊性，监管方也面临着巨大的压力。

中国银行法学研究会理事肖飒昨日撰文称，“诚然，我们在市场上也发现了不少‘小而美’的网贷平台，他们垂直于某一特定领域或为某一特定区域的借款人和出借人服务。由于体量不大，合规难度较低，一度受到大资本的青睐，在今年上半年曾经出现过一波M&A并购风潮。”

但是据肖飒理解，目前某地传出消息“1个亿以下的网贷平台予以退市”，市场误读的可能性比较大。

她认为，“监管方的意图应该是‘建议’退出而非‘强制’退出。坊间理解，之所以被劝清退，理由也好理解，未来网贷备案的名额十分有限，超大级平台都不一定有机会，更何况小平台。因此，全国范围内，网贷备案不会唯‘规模论’，还是更看重合规性和发展前景，当然也会考虑波及的出借人群体的大小。”

新京报记者 黄鑫雨 编辑 李薇佳 校对 吴兴发