首部《老年健康蓝皮书:中国老年健康报告(2018)》26日发布。蓝皮书提出,我国老年人口快速增长、老龄化压力日益凸显,老年健康服务发展面临着严峻挑战。对于活力老人,要打造老年宜居的社会环境,使他们发挥余热,为家庭和社会经济做贡献。
蓝皮书称,在2015年,中国全社会用于养老、医疗、照料、福利与设施方面的费用占GDP的比例为7.33%,预计2050年这一比例将增长到26.24%,增长18.91个百分点。同时预计到2026年,中国老龄社会开始到来,但凭借现有的经济发展趋势,那时难以达到“富有”的水平,人口老龄化进程超前于经济发展进程,挑战更为严峻。中国亟须开拓一条中国特色的健康老龄化路径,为同样步入“未富先老”国家提供中国智慧与中国经验。建议提升老年人的健康预期寿命和生活质量,为其提供“支持性的养老、预防、医疗、康复、照料环境”,通过预防疾病、促进健康来极大地减轻政府和社会的财政负担。
中国老年保健协会会长、《老年健康蓝皮书》主编刘远立教授对蓝皮书进行解读时说,2000年—2017年,中国60岁及以上老年人口从1.26亿人增加到2.41亿人,占总人口比重从10.2%上升到17.3%。预计到2020年,全国老年人口总量会超过2.5亿人,占总人口比重接近20%。中国老龄化压力日益凸显,老年健康服务发展面临着严峻挑战,可以说是“挑战大、问题多”。
刘远立说,进入老龄化社会的国家都普遍面临两大问题:一个是经济问题,一个是健康问题。中国要秉承公共卫生学科中的“预防”理念,一方面通过积极的健康管理和公共卫生服务、医养结合的推进和保障体制的健全,让病残长者控制病情进展、减轻家庭负担、获得更优的生命质量,同时加强临终关怀。另一方面,对于活力长者,要鼓励社会参与、加强健康宣教和健康体检工作、打造老年宜居的社会环境,积极预防疾病的发生和发展,促进其心理健康,做到老有所乐、住有所居,使活力长者可以发挥余热,为家庭和社会做贡献。
蓝皮书也指出,活力老人的增加,带来人力资本折旧率的降低,有利于形成第二次人口红利。目前我国老年人的年龄结构偏“低龄化”,这既可为传统的15—64岁的劳动人口增加一部分“银发劳动力”,充分发挥老年群体特别是退休群体技能熟、经验多的优势,继续为社会经济的发展做贡献。又可以成为非正式劳动力,通过照顾子孙、制作食物等为家庭做贡献,缓解子女家庭压力。此外,老年人可以通过税收与消费、资产转移等,为社会经济做贡献。同时,少子老龄化的人口结构可使更多妇女从子女养育和传统家务中解放出来,妇女劳动力数量将进一步增加。
蓝皮书由中国老年保健协会、社会科学文献出版社共同发布。
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