原标题:没有全域禁燃,农村放鞭炮也得“安全居首”
今年春节是《北京市烟花爆竹安全管理规定》修订实施的第二个春节。北京市公安局治安总队披露,除夕当天,北京因燃放烟花爆竹致伤1人,同比下降85.7%;火情1起,同比下降91.7%。其中,五环路内“零伤情”“零火情”,五环路外燃放烟花爆竹明显减少。
火情和伤亡事故的明显减少,在很大程度上得益于“最严禁燃令”的严格落实。据报道,为了加强对烟花爆竹的管理,北京除了再度扩大禁放版图,烟花爆竹零售点数量、烟花爆竹备货与去年相比,也都明显减少。
不独北京,出于环保和安全考虑,我国很多城市已经出台烟花爆竹禁燃令,像天津从2018年1月1日起,天津市外环线以内(含外环线)地区将不分时间、地点一律禁止燃放烟花爆竹;杭州则从2016年春节起,规定所有主城区全部不能燃放烟花爆竹……最终也取得了较好的治理效果,不仅大大降低了安全事故几率,也有利于减少环境污染。
在为此感到欣慰的同时,也应看到,目前的禁燃令大都针对主城区,郊区、农村地区则不在禁燃之列。考虑农村地区居民住房相对分散,燃放对环境及周围居民影响不像城市那么明显,禁燃令短期内恐怕也很难覆盖广大农村。
对于个体来说,无论是城市还是农村,燃放烟花爆竹存在的安全隐患是一样的。2018年河南省“两会”期间,曾有省人大代表建议制定《在乡镇农村禁止燃放烟花爆竹的规定》,认为农村燃放烟花爆竹所带来的身体危害、安全隐患、环境污染等问题,同样不容忽视。
据我的观察,乡村地区居民在玩鞭炮时,安全隐患还会更大。比如,有的乡村居民买的鞭炮质量不高,容易出现哑炮产生事故;还有的乡村居民为求刺激,手持烟花燃放;有的搞恶作剧,埋在土堆中、放在玻璃瓶中、扔进井盖中燃放等。
由于成长过程中没有接受相应的安全教育,还存在成年人(尤其是成年男性)教唆孩子采取危险方式燃放的问题。诸多玩鞭炮的事故,均是乐极生悲。比如,因玩鞭炮被炸瞎的事故每年在各地都有发生,由此也带来了惨痛的教训。
前几天,浙二眼科中心被曝除夕夜连着接诊4个眼外伤病人,都是被粗桶炮炸伤的,眼球都保不住。该医院“远离爆竹烟花、出现哑炮不要靠近”的提示,也被很多眼科医生转发。事实上,农村地区也是这类事故的相对多发地带。
因此,我们在主城区执行最严禁燃令后,对郊区、农村地区烟花爆竹燃放的管理也该提上日程,在循序前提下加快“渐进”步伐,进一步扩大禁放版图,最终实现全域禁放。
就算因农村风俗习惯等因素,全域禁放任重而道远,但对该问题的重视不应因此而搁置。在探讨是否全域禁放的同时,现阶段也有必要继续提高郊区、农村居民的环保与安全意识,与时俱进、移风易俗,让郊区、农村也做到少燃放、不燃放。
经过一系列努力,北京2018年春节就实现了“禁放区禁住、限放区安全、社会面平稳”的预期目标。这说明,主城区的禁燃令,也在带动城郊观点的转换。
希望各地在实行主城区禁燃令的同时,也重视对郊区、农村地区居民燃放烟花爆竹的教育引导,提高安全意识,杜绝安全事故。每一起安全事故损耗的都是一个家庭的幸福,因一时之快造成巨大的生命财产安全,完全不值得。
□熊丙奇(学者)
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