原标题：西安落户政策越来越宽松，意味着什么？ | 中青融评

《落户》

　　据“西安发布”微信公号日前表示，截至2月20日，西安市新增人口接近110万，全市户籍人口总数接近1000万。而且，西安市的落户政策两年7次升级调整，宽松程度已居全国前列。

　　值得注意的是，日前国家发展改革委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》。其中为加快培育发展现代化都市圈，就提出“要放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，在具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化累积互认，加快消除城乡区域间户籍壁垒，统筹推进本地人口和外来人口市民化，促进人口有序流动、合理分布和社会融合。推动人力资源信息共享、公共就业服务平台共建。”

　　西安市不断降低落户门槛，正与当前这两大发展趋势契合：强省会城市建设和现代化都市圈建设。最近两三年，随着四大一线城市“入场门槛”越来越高，不少领域的人才为了寻找更好的发展机会，只能选择次一级的二线城市。而大量二线城市也看到了这一重大机遇，纷纷出台各种优惠政策吸引人才。可以说，当前的“抢人大战”既是人才的优化配置过程，更是二线城市寻求更大发展空间的重大机遇。

　　从长远来看，中国的城市化进程还远远没有完成，城市化不仅包括农村向城市的转变，也包括不同规模城市的壮大与发展，目前这一阶段，以西安市为代表的一批二线城市，正在吸纳各方面的资源和资本，向国家中心城市的更高阶段迈进。从短期来看，西安市的发展属于典型的“强省会城市”的路子，陕西省以及周边地区的人才、资金和资源会被它更好地集中起来，这也符合城市化中资源、信息的流动方向。

　　当然，我们也要清楚地看到，二线城市降低落户门槛的同时，还要提供相应的就业和收入水平，人才的聚集程度和当地经济社会发展水平应该保持同步。只有这样，区域中心城市的“扩张”才更加稳健，更加持久。

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责任编辑：闫宏亮