原标题：发展“新消费”是促进消费升级的关键一招

　　今年国务院《政府工作报告》在论述“推动消费稳定增长”时提出，要顺应消费需求的新变化，多渠道增加优质产品和服务供给；发展消费新业态新模式，促进线上线下消费融合发展。根据全国人大代表审议和全国政协委员讨论提出的意见和建议，国务院对《政府工作报告》进行了83处修改充实，其中在“发展消费新业态新模式，促进线上线下消费融合发展”一句后，补充了“培育消费新增长点”。

　　这是继2018年国务院《政府工作报告》写入“推进消费升级，发展消费新业态新模式”后，“发展消费新业态新模式”再次写入国务院《政府工作报告》。今年的《政府工作报告》对“发展消费新业态新模式”进行了具体分析，提出了“促进线上线下消费融合发展，培育消费新增长点”的发展思路。这对进一步做大消费新业态新模式蛋糕，推动消费稳定增长和消费升级，具有重要的现实意义。

　　业界和研究界一般将“消费新业态新模式”概括为“新消费”，与由网络平台所引领的“新零售”相提并论。“发展消费新业态新模式”也成为出席今年全国两会上一些代表委员热议的话题，其中一个背景是，人们一方面看到了我国消费增长的强劲势头，2018年消费增长对经济增长的贡献达到76.2%，连续六年成为经济增长的第一拉动力；另一方面也看到，目前我国经济下行压力加大，有效投资增长乏力，导致消费增速减慢，部分消费领域增长动力减弱，亟须大力发展消费新业态新模式，培育消费新增长点，拉动消费增长并进一步拉动经济增长。

　　近年来，从传统消费扩展到新兴消费，从商品消费延伸到服务消费，国内消费需求逐步由模仿型、同质化、单一化向差异化、个性化、多元化升级。在线上线下融合的新零售带动下，消费新业态新模式不断涌现，创造并满足消费者品质化、多样化的需求。阿里巴巴最新一季财报显示，2018年全球超过20万个品牌在天猫首发超过5000万款新品，而目前淘宝月度活跃用户已达6.99亿，让“人手一辆购物车”的梦想成为现实，彰显了中国社会强大的消费信心以及新消费背后强劲的“平台效应”。

　　新消费之“新”，不仅体现为激发并满足了消费者新的消费需求、消费样式和消费个性，也体现为在移动支付、平台直播、快递物流等消费基础设施的支撑下，偏好新产品和新体验的消费文化正在形成，消费者的绿色消费、分享消费、定制消费理念越来越流行。如故宫在天猫平台上成为文创“网红”，2018年10月至12月销售同比增长146%，在天猫旗舰店的粉丝数近250万，故宫小确幸笔记本的平均月销在8000笔以上。

　　正如全国政协委员、南开大学教授钟茂初所言，消费新业态新模式在消费与消费需求“匹配”中发挥了信息集聚并有效“撮合”的作用，大大降低了经营者销售和消费者购买之间的成本，提升了满足消费者真实需求的程度，这就是典型的消费升级过程。发展新消费已成为促进消费升级的关键一招，政府部门应当按照李克强总理在昨天记者招待会上提出的要求，对“互联网+”、平台经济支撑的新消费新业态新模式采取“包容审慎”的原则，使新消费真正成为培育消费新增长点、促进消费稳定增长和形成强大国内市场的新动能。（ 智欣）

责任编辑：张申