原标题：明确了！下一步，解决执行难工作要这么做！

　　4月21日下午，十三届全国人大常委会第十次会议举行第二次全体会议，听取了最高人民法院院长周强所作的最高人民法院关于研究处理对解决执行难工作情况报告审议意见的报告。

　　2018年10月24日至25日，十三届全国人大常委会第六次会议听取、审议了最高人民法院《关于人民法院解决执行难工作情况的报告》，并进行了专题询问。

　　在此期间，常委会委员、人大代表对人民法院解决执行难工作提出许多宝贵意见建议。会后，最高人民法院系统梳理审议意见，制定贯彻措施，狠抓督促落实，确保如期实现“基本解决执行难”目标。

　　如期实现“基本解决执行难”阶段性目标之后，人民法院解决执行难工作进入了新的阶段。那么下一步，这项工作要怎么做？

　　一是进一步健全综合治理执行难工作格局。

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移落实党中央关于“切实解决执行难”的决策部署，进一步统一思想认识，坚定信心决心，紧紧依靠各级党委及政法委领导，不断完善综合治理执行难工作格局，更好发挥党的领导和社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。更加自觉接受全国人大及其常委会监督，认真听取常委会委员和人大代表意见建议，推动执行工作不断取得新的更大成效。

　　二是进一步健全解决执行难长效机制。

　　加强统筹规划，出台《关于巩固“基本解决执行难”成果健全完善执行工作长效机制工作纲要》并狠抓落实，确保执行工作持续健康发展，坚决防止松懈情绪，坚决防止执行工作水平下滑。进一步加强执行信息化建设，完善网络查控系统，推动实现各类财产全覆盖，加强大数据、云计算、人工智能、区块链等技术在执行工作中的运用，让现代信息技术更好服务保障执行工作。加强执行案件源头治理，加大诉讼保全适用力度，健全立审执协调配合、案件繁简分流、执行与破产有序衔接等机制，促进执行工作良性运行。

　　三是进一步加强执行法治保障。

　　根据全国人大常委会安排，抓紧起草好《民事强制执行法（草案）》，配合健全中国特色执行法律制度。加强对执行重大理论和实践问题研究攻关，将“基本解决执行难”攻坚中行之有效的经验上升为制度机制。进一步加强与全国人大监司委、全国人大常委会法工委的配合，高质量完成草案起草工作。

　　四是进一步提高公正规范文明执行水平。

　　健全执行权力运行监督制约机制，扎紧“制度铁笼”和“数据铁笼”，用规范严谨的制度机制、完善闭环的信息系统、全方位的管理监督约束执行权力运行。既要高度重视办好社会广泛关注的大案要案，又要认真执行好涉及老百姓切身利益的每一个“小案”，不断增强人民群众满意度和获得感。坚持把强制执行与规范执行结合起来，把依法惩戒与司法关怀结合起来，树牢公正、善意、文明执行理念，依法审慎适用强制措施，禁止超标的、超范围查封扣押冻结涉案财物，最大限度减少对企业正常生产经营活动的不利影响。

　　五是进一步促进社会诚信体系建设。

　　深入推进联合惩戒工作，推动建立中央层面的联合信用惩戒联席会议机制，与有关方面密切协作，推进联合惩戒体系拓展升级，加强系统对接和信息共享，在更大范围实现失信名单自动识别、自动拦截、自动惩戒。积极推动健全各类信息实名登记和采集机制，促进建立完善覆盖全社会的征信体系，推动社会诚信体系建设。进一步做好以案释法工作，加大失信打击力度，加强诚信宣传教育，营造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境，促进形成全社会诚实守信、重信守诺的良好风尚。

　　六是进一步健全督查问效机制。

　　紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署，围绕切实解决群众反映强烈的突出问题，进一步健全狠抓落实的工作机制。健全执行巡查常态化机制，定期巡查突出问题，督促整改提高。充分发挥执行约谈制度作用，对工作部署落实不到位、消极应付督办事项的，及时通过约谈督促有关法院和部门限期纠正。落实执行信访案件倒查机制，统筹督查执行案件问题和违纪违法问题。突出基层导向，加强基层基础建设，解决基层执行工作中的突出问题，坚决打通解决执行难工作的“最后一公里”。健全执行绩效考核指标体系，加大考核问责力度。切实发挥综治考评引导作用，推动解决执行难长效机制落实落地。

　　七是进一步加强过硬执行队伍建设。

　　坚持全面从严治党、从严治院、从严管理，加快推进人民法院执行队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。坚持以党的政治建设为统领，全面提升执行队伍政治素质和业务能力。健全以法官为主导的执行团队办案模式，完善符合执行特点的职业保障机制和管理机制。驰而不息正风肃纪，坚决纠治执行工作中的形式主义、官僚主义，以零容忍态度坚决惩治执行领域司法腐败，杜绝消极执行、选择性执行、乱执行等违纪违法行为，努力建设一支纪律严明、行为规范、作风优良的执行铁军。

　　记者：王俏

　　来源：人民法院新闻传媒总社

责任编辑：吴金明