原标题：教育部：补齐劳动教育短板 综合施策为学生减负

　　昨天，国新办针对近日出台的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，邀请教育部相关负责人召开新闻发布会。

　　此次出台的《意见》提出，要构建德智体美劳全面培养、“五育”并举的教育体系，特别提出要把劳动教育短板补起来。

　　教育部副部长 郑富芝：要构建德智体美劳全面培养“五育”并举的教育体系。特别是把劳动教育的短板补起来。要明确两点：第一点是要把劳动教育作为义务教育阶段的必修课。第二点是要有专门的劳动教育的课时，要有具体的时间规定和要求，按照规定和要求开足开好。

　　按照《意见》要求，农村地区要安排相应田地、山林、草地等作为学农实践基地，城镇地区要为学生参加农业生产、工业体验、商业和服务实践等提供保障。

　　学生学业负担过重一直是一个老大难问题，社会各界关注度很高。

　　在昨天的发布会上，教育部相关负责人介绍，在去年出台“减负三十条”基础上，下一步要综合施策，推动系统减负。

　　教育部副部长郑富芝首先对学业负担做了界定，指出学生学习要确保基本的教育水平，肯定会有一定的学业负担，但负担不能过重，不能超出孩子们的承受能力，更不能损害孩子们身心健康发展，并对如何推动“系统减负”进行了阐释。

　　教育部副部长 郑富芝：一是通过提高质量来减负，在提高学校教学质量上下功夫。二是通过优化课程来减负，要严格执行国家课程标准，义务教育阶段的课程标准对学什么、学多少、学到什么程度有基本规范和要求。三是通过规范课外培训减负。关键是坚决杜绝超前、超标的培训行为，防止层层加码。孩子们在学校已经很辛苦了，到校外再加一层，负担是叠加的，越来越重。四是通过科学评价来减负。健全义务教育质量评价标准体系，要纠正唯考试成绩唯升学率的片面做法，解决好“指挥棒”的问题。五是通过社会协同来减负。减负不光是学校、不光是校外培训机构，家庭的作用也是非常大的。

　　针对当前社会上存在的唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子等不科学的教育评价导向，教育部相关负责人解读了《意见》对建立质量评价体系，从根本上解决教育评价指挥棒问题的具体措施。

　　教育部相关负责人介绍，从义务教育的实际出发，建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，强化过程性评价和发展性评价，重点是制定三个评价标准，即明确什么是“教育强县”、什么是“好学校”、什么是“好学生”。

　　教育部基础教育司司长 吕玉刚：对于一个县来讲，就是要制定县域义务教育质量的评价标准，突出考察地方党委和政府对义务教育教学工作的组织领导、价值引领、条件保障和推进义务教育均衡发展等方面的情况，制定学校办学质量评价标准。突出考察学校落实全面发展、提高学生综合素质以及把握办学方向、教师队伍建设、减轻学生过重学业负担，以及社会满意度等方面的情况。制定学生发展质量的评价标准。突出考察学生的思想品德素质、学业发展、身心健康、兴趣特长和劳动实践教育等方面的情况。在此基础上，要完善国家义务教育质量监测制度，建立监测平台。

　　此次《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，明确要求对数字化教学资源进校园要建立审核监管机制，教育部相关负责人也就如何建立这一审核监管机制提出了具体的措施。

　　教育部相关负责人介绍，近些年来随着“互联网+”教育的快速发展，适应了学校教学的需要，出现了大量数字化教育资源进入学校，为推进学校的教育教学工作、提高教育质量发挥了积极重要的作用。但同时，由于监管缺失，一些包含色情暴力、网络游戏、商业广告及违背教育规律等内容的数字化教学资源也进入部分中小学校园，危害未成年人身心健康，亟需治理。

　　教育部基础教育司司长 吕玉刚：去年年底教育部办公厅专门印发了《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，建立了双审查制度，谁使用谁审查、谁主管谁负责，首先学校把好关进行审查，然后县级教育主管部门备案审查，审查通过后才能进入校园使用。下一步我们正在研究制定关于引导教育移动互联网应用健康发展的意见，对各学段的数字化教学资源进行有效的规范管理。

责任编辑：张义凌