原标题：国家发改委：优质企业可以优先债转股

　　央视网消息：去杠杆是供给侧结构性改革的重要内容，也是化解和防范金融风险的重要手段。今天，国家发改委发布《2019年降低企业杠杆率工作要点》，要点中，特别强调要加大力度推动市场化法治化债转股，进一步降低企业杠杆率。

　　记者注意到，这是国家发改委连续第二年对外公布企业去杠杆工作要点。和2018年工作要点相比，债转股被放在了更为突出的位置。

　　债转股，一般是指将银行对企业的债权转换为资产管理公司对企业的股权，是一种债务重组形式，主要用于处置不良资产，降低企业的杠杆率。

　　从具体表述上看，2018年要点强调深入推进市场化法治化债转股，具体操作层面主要是壮大机构队伍、增强业务能力、拓宽金融实施机构的融资渠道等，而今年的工作要点则明确提出，债转股要增量、扩面、提质。这说明，经过去年一年来的试点与实践，债转股这种方式已经得到决策层、监管层以及市场的认可和接受。

　　今年的工作要点中也提出了对债转股操作的细化要求，其中不乏许多新举措。主要包括：扩大金融资产投资公司的编制，发挥主力军作用，拓宽社会资本参与债转股的渠道，允许保险资金对债转股资管产品进行投资，鼓励外资依法合规入股金融资产投资公司等等。

　　今年的工作要点还提出，鼓励对品牌知名度高、市场竞争力强、经营运转正常的高杠杆优质企业优先实施市场化债转股。对已列入处置名单的“僵尸企业”，积极推动银企双方按照相关政策加快债务清理和处置；符合破产等退出条件的，各相关方不得以任何方式阻碍其退出，相关企业不得通过转移资产等方式恶意逃废债务。（央视记者 吴昊）

责任编辑：余鹏飞