原标题：省委书记和省长专程进京，向副总理汇报

　　撰文 | 余晖  

　　8月22日，韩正主持召开会议，听取有关方面关于海南自由贸易港政策制度体系阶段性研究成果的汇报，研究部署下一步重点工作。

　　两个点值得一提。

　　其一，韩正主持这次会议时的身份，除了“中共中央政治局常委、国务院副总理”外，还有“推进海南全面深化改革开放领导小组组长”。

　　其二，这次会议听取了“有关方面”汇报。

　　汇报的“有关方面”都是谁？

　　据《新闻联播》画面显示，在这次会议上作报告的有5人，分别是：

　　商务部部长钟山

　　国务院发展研究中心党组书记、副主任马建堂

　　海南省委书记刘赐贵

　　国家发展和改革委员会党组成员、副主任罗文

　　海关总署署长倪岳峰

　　另据《海南日报》方面披露的消息，这场会议，除了刘赐贵汇报有关工作外，海南省委副书记、省长沈晓明，省委常委、常务副省长毛超峰，省委常委、秘书长胡光辉，副省长沈丹阳也参加了会议。

　　随同赴京的两位副省长中，毛超峰负责发展改革、生态环境、财政、税务、统计、物价、公安、司法、国家安全、信访方面工作。

　　沈丹阳早年在商务部工作，去年8月空降海南任副省长，负责工业、商务、外事、金融、市场管理、政务服务、通信方面工作。

　　加快

　　需要指出的是，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系，是习近平亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。

　　韩正强调，“认真谋划海南自由贸易港政策制度体系，打造更具国际影响力和竞争力的开放型经济新高地”。

　　他还提了几个要求：

　　进一步解放思想，立足贸易自由和投资自由，对标世界最高水平开放形态，分步骤、分阶段推进海南自由贸易港建设。

　　探索建立符合全方位对外开放要求的金融和税收政策制度框架。

　　着力发展旅游业、现代服务业、高新技术产业，夯实实体经济基础，增强经济创新力和竞争力。

　　强化法治保障，有效防范各类风险。

　　政知道（微信ID：upolitics）注意到，在这次会议之前，关于自贸港政策制度体系的建设就备受外界关注。

　　据中证网报道，2018年12月，参加2018中国企业家博鳌论坛时，沈丹阳曾分享了他在迪拜和新加坡考察后的心得。

　　他认为“资源多”、“商机多”、“成本低”、“管得少”这四个要素可能并不是自由贸易港政策的全部，但却也是能够吸引企业发展的重要原因。

　　“我们海南下一步自由贸易港制定的政策制度体系，除了分步骤分阶段推进之外，很重要的是要对标迪拜、新加坡等地，努力实现四个方面。这成为海南吸引外商来投资，吸引国内企业投资的重要的一个卖点。”

　　也是在去年12月，海南省常务副省长毛超峰在国新办新闻发布会上提到，“到一定的时候，自由贸易港的实施政策会以一定的方式向各位公布。”

　　刘赐贵回到海南后，8月23日下午，他就以“省委深改委（自贸区工委）主任”身份召开会议。

　　会议要求，在金融、税收、产业、基础设施、监管、投融资和法律法规调整等方面问题研究要“深化细化”。

　　另外还要求，积极配合国家有关部门和机构加快自由贸易港政策和制度体系研究工作。

　　关键词，积极配合，加快。

　　韩正挂帅

　　去年4月，庆祝海南建省办经济特区30周年大会举行。习近平宣布：党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。

　　当年4月，中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》。

　　面对这个“大礼包”，当时有媒体评论称：

　　自贸港意味着会实现货物、服务及人员流动的高度自由。从自贸区到自贸港，带来的就是更高形式的自由贸易和投资、更好发展的自由市场以及更多被激活的产业集群。就当下看，自贸港的意义不只是关乎某个城市，它更是我国“一带一路”倡议和贸易强国层面的战略部署。

　　文件下发几个月后，去年7月，韩正便以“推进海南全面深化改革开放领导小组组长”身份赴海南调研了3天。

　　根据中央的指导意见：

　　到2025年，经济增长质量和效益显著提高，自由贸易港制度初步建立；

　　到2035年，在社会主义现代化建设上走在全国前列；自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟，营商环境跻身全球前列。

　　在这次会议上，韩正强调，“海南省和各有关部门要自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，加强对重大政策、重大问题的研究，共同把海南自由贸易港政策制度体系设计工作抓紧抓好。”

　　资料 | 新华社  人民网 海南日报 央视等

责任编辑：吴金明