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扫黑除恶最高规格会议再次召开 作出这些部署

扫黑除恶最高规格会议再次召开 作出这些部署
2019年10月12日 20:46 北京青年报

  原标题:扫黑除恶最高规格会议再次召开,作出这些部署

  10月11日至12日,全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会在陕西西安召开。2018年1月底,中共中央、国务院发文部署为期三年的全国扫黑除恶专项斗争,同年10月16日至17日,第一次推进会在湖北武汉召开。

  可以说,两次推进会是扫黑除恶专项斗争过程中规格最高的会议。

  中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声锟在会上发表讲话。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)在现场看到,全国扫黑除恶专项斗争领导小组“一正六副”领导悉数出席,六位副组长分别是:国务委员、中央政法委副书记、公安部部长赵克志,最高法院院长周强,最高检察院检察长张军,中央纪委副书记、国家监委副主任李书磊,中央组织部副部长、国家公务员局局长傅兴国,中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新。另外,司法部部长傅政华也出席了会议。

  对于已经开展了近两年的全国扫黑除恶专项斗争,这次会议的意义之重不言而喻。当前处于什么阶段?取得了哪些成果?遇到了哪些问题?下一步如何部署?等等问题都备受关注,也在这次会议上得到了解答。

  总的思路:今年深挖整治 明年长效常治

  先说说下一步如何部署。会上提到了“下一阶段推进扫黑除恶专项斗争的总体思路”。我们先来看一下总体思路是如何表述的:

  紧紧围绕实现今年深挖整治目标,以提高攻坚能力为切入点,以重点地区、行业、领域为突破口,紧盯涉黑涉恶重大案件不放,紧盯“保护伞”“关系网”不放,紧盯恶黑势力经济基础不放,确保打深打透、除恶务尽。

  同时,着眼于明年长效常治,研究探索长效机制,推进综合治理,推进基层基础建设,推进自身建设。

  可以概括为“今年深挖整治,明年长效常治”。会上就“为深挖整治提供支撑”和“促进长效常治”进行了专篇解读。

  在“为深挖整治提供支撑”部分,会上提到,要针对执法办案中遇到的新问题,抓紧出台打击黑恶势力非法放贷、网络涉黑涉恶犯罪等指导意见。同时,完善线索核查反馈回应机制,是黑恶线索的坚决查处,并把有关处理情况反馈举报人。

  在“促进长效常治”方面,会上提到要研究探索三个方面的内容:研究探索长效机制、研究推进基层基础建设、研究加强自身建设。其中,要推动扫黑除恶常态化,从法律、政策、制度、机制层面研究解决的办法。在研究加强自身建设部分提到,要高度重视“灯下黑”问题,建立完善执法司法权运行制约和监督体系,坚决防止权力滥用、司法腐败。

  数据:5500“保护伞”被移送司法

  政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,会上透露了很多数字,对我们理解当前全国扫黑除恶专项斗争成果和进展有很大帮助。

  首先是总的数据:截至9月25日,全国打掉涉黑组织2367个,打掉涉恶犯罪团伙29571个;34792名涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首。

  其他的数据我们放在一起来感受一下:

  社会治安环境明显改善,今年上半年,全国刑事案件同比下降6%,八类严重暴力案件下降11.1%,涉枪案件下降44%。

  截至9月底,全国纪检监察机关立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件移送司法机关5500人。全国组织部门排查整顿软弱涣散村党组织7.38万个,清理黑恶势力干扰、渗透的村组织1700余个。

  截至9月底,全国扫黑办接到群众举报66万余件,省、市两级扫黑办接到群众举报106万余件。

  要求:“韧、破、准、建”

  那么,当前处于什么阶段呢?郭声琨在讲话中明确了对当前的定位。他表示:“当前,扫黑除恶专项斗争进入爬坡攻坚的新阶段,形势更加复杂,任务更加艰巨。”

  政知见看到,郭声琨具体阐述了当前所处的4个阶段,并在每个阶段中都用一个字提出具体要求。

  专项斗争进入不进则退、慢进易退的战略相持阶段

  ——在“韧”字上下功夫

  专项斗争进入啃硬骨头、蹚深水区的攻坚突破阶段

  ——在“破”字上做文章

  专项斗争进入检验证据质量、考验司法能力的法律交锋阶段

  ——在“准”字上花力气

  专项斗争进入标本兼治、综合治理的整体推进阶段

  ——在“建”字上求实效

  “韧、破、准、建”也就是下一步扫黑除恶专项斗争要达到的重要要求了。

  督导“回头看”时间延长到10天左右

  最后想说一下全国扫黑除恶督导工作。

  备受关注的云南孙小果案再被点到。会上提到,全国扫黑办对云南孙小果案等47起大要案件挂牌督办。

  我们知道,此前,全国扫黑除恶专项斗争领导小组组织开展了三轮督导,对各省区市和兵团实现了全覆盖。在这次推进会上透露,督导组共收到群众举报线索47.2万件,直接督办重点线索19788件,推动打掉涉黑组织139个,涉恶犯罪团伙1521个。

  对于下一步的督导工作,会上也有具体部署。

  首先,要抓好督导“回头看”。全国扫黑除恶专项斗争领导小组从10月下旬起,组织中央第二、三轮督导组部分同志对被督导的21个省区市和兵团开展“回头看”,时间延长到10天左右。

  同时,要创新督导方式。在这一部分,会上指出,中央督导组重点推进了“面”上问题的解决,下一步要实现精准督导。

  具体来说,一方面,要创新大要案督办方式,对反映强烈而办案进展不大的案件,派出大要案督办组;另一方面,创新后进地区督导方式,全国扫黑办负责人要按照职责分工及落后地区需要整治的问题,分别联系2至3个后进地市,指导推动限期整改。

  再有就是要完善考评奖惩制度,对不严不实、弄虚作假、玩数字游戏、追求短期政绩的要责令整改,对重视不够、落实不力、整改不到位、问题仍旧突出的要严肃问责。

责任编辑:张建利

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