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申言 | 覆盖全上海的两张“网”,关键要害在哪里?

申言 | 覆盖全上海的两张“网”,关键要害在哪里?
2019年10月28日 06:31 上观
原标题:申言 | 覆盖全上海的两张“网”,关键要害在哪里?

摘要:一网通办,要让企业和市民感受到政府服务的热忱、高效,一网统管则应让城市运行系统中的各级管理者、参与者感受到智能、精准,进而让所有人感觉安全有序、体会城市品质。

一流城市要有一流的营商环境,也要有一流的运行能力。这就离不开更为高效、精准、智慧的政务服务和城市管理体系。

政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”,是上海正在着力打造的两大品牌。两张“网”各有侧重,前者针对营商环境,后者重在精细化管理,但本质有相通之处,就是要通过切实有效的流程再造和改革创新,让城市的服务管理模式跟上技术发展、时代发展的步伐,让生活、工作在这座城市的居民、企业和机构,都能享受最便利的生活、最周到的服务、最安全的环境。

建“网”不易,但更重要的是建怎样的“网”。两张“网”的一大关键在于“感知”。一网通办,是要及时感知市场主体、社会主体的需求和痛点,有针对性地提供服务;一网统管,则要具体而精细地感知城市运行方方面面、角角落落的动态变化,及时发现问题、研判风险、应对处置。一网通办,要让企业和市民感受到政府服务的热忱、高效,一网统管则应让城市运行系统中的各级管理者、参与者感受到智能、精准,进而让所有人感觉安全有序、体会城市品质。

两张“网”要有感知力,就要求我们及时跟进、借鉴、吸纳、运用最新技术成果,用人工智能、大数据、云计算、5G等现代信息技术对服务管理实现赋能,并通过海量数据的运算、分析,提升需求对接、服务定制等能力。掌握着海量数据的各领域、各部门,要自觉主动把数据“拿出来”、让数据“跑起来”,按照有关制度和规范最大程度开放、归集、共享,从而让大数据转化出应有的能量。

建两张“网”,不是简单的技术迭代,而是深层的改革创新,考验的既有拥抱前沿技术的意识,更有自我革新、自我提升的自觉。两张“网”背后,是条块之间、部门之间的“一盘棋”,是简政放权、提质增效、精准施策的一致目标,也是政府同各类市场和社会主体齐心协力,释放市场活力、激发社会活力的共同方向。

这个过程中,相关主体尤其是党委政府部门,应当树立起明确的问题导向、需求导向、效果导向,强化实战应用,在现实应用中迭代升级,在创新再造中提升效能。尤其要在统筹中加强融合——部门之间、地区之间,都要深度融合、有机衔接,坚决打破条块壁垒、部门藩篱,形成畅通的跨部门、跨层级、跨区域运行体系,真正用改革换效能、换活力。

栏目主编:朱珉迕

文字编辑:朱珉迕

题图来源:海沙尔 摄

编辑邮箱:shzhengqing@126.com

本文刊于10月28日《解放日报》,原题为《打造更具感知力的“两张网”》

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