这16项税收便利服务措施是在落实环节，对顶层设计中创新财税分享机制进行的细化。

新京报快讯（记者 姜慧梓）长三角区域一体化顶层设计出台后，记者12月5日获悉，国家税务总局推出16项举措，为长三角企业提供税收便利服务，推进区域税收征管一体化。

国家税务总局近日公布了《关于支持和服务长江三角洲区域一体化发展措施的通知》，列明16项税收便利服务举措。此前，长三角区域一体化发展规划纲要明确提出创新财税分享机制。其中包括推进税收征管一体化，探索异地办税、区域通办等。

国家税务总局税收科研所所长李万甫表示，总体上看，这16项措施正是围绕 “一体化”和“高质量”两个关键展开的。记者梳理也发现，16项税收便利服务措施是在落实环节，对顶层设计中创新财税分享机制进行的细化。

比如，便利跨省企业迁移业务办理、便利跨省涉税事项报验业务办理、便利跨省房产土地税源管理业务办理3项措施，进一步方便了长三角区域企业异地办税。

《通知》具体要求，长三角区域纳税信用级别为A级、B级的企业，区域内跨省（市）迁移涉及变更主管税务机关的，企业相关信息由迁出地税务机关推送至迁入地税务机关，迁入地税务机关自动办理接入手续，企业原有纳税信用级别等资质信息、增值税期末留抵税额等权益信息可予承继。

同时，为推动区域内税收信用“一体化”，实现共享共认共用，《通知》推出了共用动态信用积分、共认信用评价结果、共推风险预警提醒3项措施。对信用积分高的纳税人，可简化报送资料、缩短办理时限、减少实地核查等。据了解，税务总局目前已在上海、宁波试点信用动态监控，按照信用等级提供相应服务与管理措施。

《通知》还推出多项清单式服务举措。比如，制定“最多跑一次”通行清单，并制定统一的办理指南。同时，兼顾企业线上与线下办税的不同需求，在实现电子税务局线上自助办理的基础上，制定长三角区域通办清单，并开设长三角区域通办专窗，纳税人可就近在办税服务厅办理相关业务。 

此外，还将形成长三角区域税收营商环境升级版清单。据了解，该清单以上海优化税收营商环境举措为基础，对标国际一流营商环境标准，将试点关联性税种合并申报，推进财务报表与纳税申报表的自动转换。

优化区域税收营商环境，法治规范不可或缺。《通知》要求，制定统一的“首违不罚”事项清单，对纳税人首次发生的情节轻微、能够及时纠正、未造成危害后果的部分违法行为，依法免予处罚。同时，对纳税申报、发票使用等环节的轻微违法行为，统一税务处罚裁量基准，并规范税务行政处罚裁量权。

《通知》还要求，探索运用5G、区块链等技术实现智慧办税，推进智能办税服务厅建设，实现智能引导、智能填单、智能审核等服务。国家税务总局12366纳税服务平台也将统一长三角区域通用税收政策咨询答复口径。

新京报记者 姜慧梓

编辑 李国君 校对 吴兴发