清清河水

　　【呼和浩特市回民区检察院】

　　冰雪消融,内蒙古自治区呼和浩特市回民区检察院公益诉讼办案组干警来到辖区内的倘不浪村,通过无人机航拍查看村边乌素图河的治理情况。村里的张老汉走上前,热情地跟干警聊起来:“河沟不臭了,清澈的河水又流回来啦。”

　　倘不浪村北依大青山,乌素图河穿村而过,自然环境优越。然而,就是这条河却一度淤泥裸露、河道堵塞、杂草丛生、散发恶臭,严重影响了周围村民的生活。2019年5月,群众向回民区检察院举报,反映乌素图河边存在偷排污水和随意倾倒垃圾等问题。

　　该院立即到现场查看,发现举报内容基本属实。进一步了解得知,乌素图河流经倘不浪村的部分河段存在污水直排河道、建筑垃圾生活垃圾倾倒堵塞河道、占用河道耕种等问题。该院向有关部门发出检察建议后,河道很快得到清理,日常巡查增加,污水直排问题得以解决。但是,堆积的垃圾还没能得到及时清理。

　　2019年9月,该院成立乡村环境整治专项监督活动领导小组,组建公益诉讼办案组,明确以群众反映集中的问题为工作重心,以精细化办案提升法律监督水平和质效。针对乡村治理中存在的突出问题,该院向负有监管责任的行政部门提出,应该继续采取有效手段,消除垃圾、排污对生态环境造成的影响。

　　针对乌素图河道垃圾仍然堆积等问题,该院分管副检察长贾惠和公益诉讼办案组工作人员,多次与有关部门沟通协调,组织相关部门和行政村召开专题座谈会,提出更加切实细致的执法建议。经过多方协调,最终确定了整改方向:对于河道种植作物问题,待秋收季节过后再清理河道内高秆作物,避免给农民造成经济损失,来年春耕改种其他不影响行洪安全的作物,通过政府有关部门联合执法进一步解决遗留问题。河道倾倒堆积的垃圾等问题,通过加强政府水利、环境治理工作,调动多方力量共同清除解决,检察机关依法履职督促跟进。

　　春归大地,万象更新。河道治理近一年,又见碧波荡漾。在粼粼波光中,无人机稳稳降落在张老汉和检察官身旁的河岸上。张老汉说:“有检察官帮咱守着这片土地,春耕更踏实。”

　　(通讯员靳峥)

　　春耕春播正当时 

　　【赤峰市元宝山区检察院】

　　赤峰元宝山区:详细查看销售种子是否合规

　　“我们刚开门不久,这些过期种子还没有来得及下架,你们就来了。”看到检查组人员,商店老板的解释显然苍白无力。 

　　3月23日,内蒙古自治区赤峰市元宝山区市场监管局和区检察院组成检查组,一起走进辖区农资商店检查。在一家店里,经过仔细检查和比对,他们很快从货架上找出了许多过期的种子和农药。在另外几家店里,检查组发现种子、化肥进货和销售档案不全等情况。 

　　在一家比较偏僻的农资小店,检查组发现有过期的蔬菜种子在售,但负责销售的老大爷并不太在意,他说:“这些蔬菜种子都是小袋包装,农民买回去只是种几个菜畦籽,比不了大田上的庄稼,过期了只是发芽率低一些,没多大危害。”面对大爷的“自圆其说”,元宝山区检察院干警陈晓雷告诉他:“不管大田作物种子,还是小小的菜籽,都应该依法经营,诚信经营,每一颗种子都是农民的心血!”大爷一听,连连点头说:“是我们错了,我这就把所有过期的种子撤下来销毁。” 

　　此次联合执法结束后,元宝山区检察院及时向当地相关部门发出检察建议,督促尽快查处农资领域的违法行为。收到建议后,农牧业局十分重视,表示他们已经成立了农资检查专项活动小组,即将在全区进行巡查,让农资市场规范运营、合法运营,切实保护农民利益。 

　　确保农民吃上放心菜、喝上放心水、用上放心农资……元宝山区检察院不断加大涉农领域的检察监督,近两年共查办非法占用农用地等侵害农民权益的案件28件,大力开展农村饮用水水源地保护专项行动,对全区66个行政村140余处饮用水源地加强排查,发出检察建议27份,督促部门和各乡镇治理水源地53处,清理生活垃圾130余吨。 

　　(通讯员崔友)

　　春天的希望 

　　【伊金霍洛旗检察院】

　　伊金霍洛旗:到小米家回访

　　“小米爷爷,马上春耕了,我们来看看你,今年的生产计划好了吗?小米(化名)最近的学习怎么样?”近日,内蒙古自治区伊金霍洛旗检察院检察官又来到男孩小米的家里。 

　　“孩子学习成绩上来了,老师也提出表扬了,我把儿子的赔偿金也还完了,今年计划再多养一些羊和猪,日子就好过了……”见到检察官,小米的爷爷似乎有说不完的话,对好日子的企盼,让这位曾经孤苦无助的老人增添了活力。 

　　小米是伊金霍洛旗检察院去年进行司法救助的一名事实孤儿。小米的妈妈早就离家出走了,2018年,小米的爸爸因犯罪入狱服刑。小米的爷爷奶奶在代为偿还儿子巨额民事赔偿款的同时,还要操心小米兄妹俩的上学及日常生活费用,生活十分艰难。 

　　“再苦再累我也要把孩子们抚养成人。”初次见面,小米爷爷对入户走访的检察官说道。“这两个孩子可怜,孩子的爷爷抚养两个孩子不容易……”村里邻居看到检察官走访,也纷纷前来说明情况。 

　　走访检察官第一时间向院领导进行了汇报。在司法救助程序启动前,该院果断制定了帮扶计划,动员全院干警为小米家捐款,责成未检检察官定期与小米沟通并为小米爷爷申请扶贫贷款,帮助其发展生产,还积极与地方党委政府联系,会同教育局、扶贫办等多部门给予小米家帮助。不久,小米的爷爷就收到了该院干警的第一笔捐款。 

　　2019年,经层报鄂尔多斯市检察院、内蒙古自治区检察院,伊金霍洛旗检察院为小米家争取到了3.5万元司法救助金。 

　　现在,检察官们还经常去小米家走访。“既然救助了,我们就有义务帮到底,帮到孩子长大成人,帮到小米家脱贫,让司法救助金用到实处。”该院检察长额尔登达来如是说。 

　　发放前做好社会调查,将司法救助金发到真正需要的人手里;发放后做好跟踪回访,引导被救助人通过救助实现自救。该院打通司法救助最后一公里,也把春天的希望带给了受救助者。 

　　(通讯员陈小芳　田庆文)

　　“收成肯定好”

　　【固阳县检察院】

　　“我们再也不用为清理秸秆发愁了,碎秆还能当肥料,今年收成肯定好……”内蒙古自治区固阳县兴顺西镇香房村,备耕村民看着地里机械化处理后的秸秆感慨不已。

　　固阳是典型的半农半牧县,秸秆处理一直是困扰当地村民的一个难题。原始的焚烧处理办法,不仅污染环境、降低土壤肥力,而且极易引发火灾。“只有让村民充分认识到焚烧秸秆的危害,大力推广秸秆无害化处理和资源化利用,才能从根本上杜绝秸秆焚烧。”固阳县检察院检察长牛利军说。

　　三年来,固阳县检察院持续对秸秆焚烧问题进行监督。去年秋收后,该院数次与相关部门沟通,就秸秆无害化处理等召开联席会议。今年1月,该院开展秸秆禁烧和地膜检查专项行动,与县环保、农牧等部门召开联席会议。“检察院组织的联席会议非常及时,就秸秆处理问题我们形成了共识,试行秸秆无害化处理虽然还有很多问题需要解决,但是前景非常乐观。”县环保局副局长苏毅说。

　　今年3月初,针对加大力度打击焚烧秸秆等违法行为、落实无害化处理秸秆奖补措施等问题,该院分别向县环保局、农牧业局及其他职能部门发出检察建议。该县分管副县长带队与环保、农牧领导到金山镇、怀朔镇展开调研,围绕检察建议内容进行座谈。县政府成立秸秆综合利用工作领导小组和秸秆禁烧专项工作组,印发《固阳县开展禁止露天焚烧秸秆、落叶、垃圾大气污染防治工作的实施方案》,明确各镇、县委宣传部、纪委监委、公安分局、发改委、工信局、环保分局、农牧业局、林草局、城管大队的职能分工,综合运用经济、行政、法律手段统筹推进。县环保局收到检察建议后积极履职,加强宣传力度和执法巡查,严防严惩成效明显。

　　目前,金山镇下十二分子村已将秸秆回收利用作为村集体经济的重要内容,稳步推进,试行探索由政府、企业、村民三方共同承担秸秆无害化处理的费用,形成秸秆无害化处理长效机制。

　　(通讯员姚玉良　牛彩青)

　　法治服务送上门 

　　【呼伦贝尔市海拉尔区检察院】

　　呼伦贝尔海拉尔区:接待来访农民

　　一年之计在于春。这些天,内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区哈克镇扎罗木得村的李平(化名)干劲十足,他终于拿到了一笔迟到多年的赔偿款。 

　　2019年,李平关注到海拉尔区检察院关于服务“三农”工作的法治宣传,想起自家三头奶牛被盗的糟心事,就向该院12309反映。该院控申部门立即联合派驻哈克检察室找到李平,向其了解具体情况。原来,8年前,张某等4人在海拉尔区扎罗木得村十号地放牧场,将李平放养的3头黑白花奶牛(价值3.35万元)盗走。李平报案后,协助公安机关抓获了张某,但这么多年过去,他一直不知道案子到底啥结果。“我辛苦养的牛,我就想问问案子是怎么回事?”李平心里揣着一团火。 

　　控申部门将此案转交刑事办案部门。承办检察官查询发现,法院早已就此案作出判决,判处张某有期徒刑三年,并处罚金2万元,并赔偿被害人损失。那李平怎么一直不知道案件结果呢?再找主审法官,这才得知该案判决后,被告人张某的家属已经代交罚金和赔偿款,由法院内勤存在法院的账户上,但该内勤由于工作忙,竟然忘了把判决书、赔偿款交给被害人。 

　　就此,该院建议法院及时将赔偿款交给被害人,并将判决书送达被害人。考虑到此事拖延较久,为了安抚好李平的情绪,检察官还提醒办案法官要认真解释并诚恳道歉。 

　　为法律知识相对匮乏的农牧民提供法律支持,既是检察机关延伸服务“三农”的一种方式,也是保护农牧民利益应该做的工作。考虑到哈克镇距市区较远,该院不断强化派驻哈克检察室硬件建设,如今,检察室既有接待群众大厅,也有远程视频接待室、党建活动基地等功能,将法治服务送到了农牧民群众“家门口”。 

　　近年来,该院高度重视服务“三农”工作,在加大办理侵害“三农”案件力度的同时,深入农村了解农民所思所盼,宣传“三农”相关政策法规,积极提供法律咨询服务,引导农民依法致富。至今,该院精准帮扶的17名贫困农民已全部脱贫。“不断延伸服务‘三农’举措,让检察工作务实、高效、便民,是我们不懈的追求。”该院检察长冯伟卓说。 

　　(通讯员王谦)

　　白音嘎查真的富裕了

　　【新巴尔虎右旗检察院】

　　春暖花开,眼下正是接羔保育的关键期,也是一年中牧区生产最重要的时期。这不,内蒙古自治区新巴尔虎右旗的牧民们都做好了迎接“新成员”的准备,新巴尔虎右旗检察院驻白音嘎查工作队成员也是每天都和牧民在一起,确保牧民顺利度过接羔保育的关键时期。

　　“白音”是蒙古语中“富裕”的意思。位于新巴尔虎右旗克尔伦苏木的白音嘎查,名字虽然叫白音,但2014年以前还是全旗倒数的贫穷嘎查,跟新巴尔虎右旗检察院建立结对关系后,才开始富裕起来。

　　白音嘎查的嘎查达(即村主任)孟和看着嘎查一天天的变化,心中满是喜悦,“以前看见别的嘎查我们只有羡慕的份儿,检察院对我们帮扶以来,为我们嘎查协调筹措到扶贫资金用于新建棚圈、购买基础牛,帮忙争取机井等国家惠民项目,还为我们解决草场纠纷,确权拿回了一直有争议的1.4万亩草场用于放牧。”

　　从假“白音”到真“白音”,新巴尔虎右旗检察院想了不少办法。该院检察长孟和吉日嘎拉表示,“我们选派了3名负有责任心的干警成立驻村工作队,工作队队长兼任嘎查第一书记,积极配合嘎查‘两委’班子开展精准扶贫工作,同时我们还立足检察职能,积极为结对嘎查牧民搭建普法平台,传播检察正能量。”

　　随着经济发展,牧区草场、债务纠纷等法律问题日渐增多,但大部分牧民都是使用民族语言且法律知识欠缺,不能很好地通过法律途径维护自身合法权益。针对这个情况,驻村工作队为嘎查赠送蒙语《普法教育丛书》、举办法律讲座、发放蒙汉双语扶贫宣传册、普法宣传单、检务公开联系卡,向牧民广泛宣传国家扶贫政策,让牧民群众进一步明晰扶贫标准,激发其内生动力,实现自主脱贫。

　　在防控新冠肺炎疫情期间,驻村工作队投身到帮扶嘎查联防联控工作中。因草原上的牧民居住比较分散,驻村工作队在辽阔的草原上一家一户地开展防疫知识宣传工作,并积极协调相关部门为嘎查牧民送上口罩和消毒水等防控必备稀缺物资。

　　“驻村工作队俨然已成为嘎查牧民的主心骨,生活工作中遇到问题总会第一时间找到驻村工作队一起商量。”孟和说。

　　(通讯员韩振飞)