全省基层党风廉政建设现场会召开以来，营口市老边区纪委监委积极探索基层监督的有效途径和方式方法，坚持问题导向、靶向精准施策，通过创新监督模式、开展特色整治、整合监督力量等方式，着力破解基层监督难题，全面构建基层党风廉政建设新格局。2019年，全区共立案86件，同比增长11.6％，2020年至今，全区已立案7件。

创新警示教育模式，打造领导干部廉政大讲堂

　　老边区纪委监委在全区范围内创新开展“以案说责”“以案说法”“以案说纪”“以案说德”的“以案四说”系列警示教育活动，活动聚焦领导干部这个“关键少数”，突出反面典型，注重正面引导，强化分类指导，通过现场随机提问、深入案例剖析、观看警示教育片、随堂测试检验等形式，帮助党员干部在潜移默化中筑牢拒腐防变的思想道德防线、在耳濡目染中增强廉洁自律和遵纪守法意识，推动形成不敢腐、不想腐、不能腐的思想自觉和行动自觉，从而达到查处一案、教育一批、警示一片的政治效果和社会效果。自活动开展以来已成功举办两季，全区受教育党员干部达600余人次，收到了良好的效果和热烈的反响。

聚焦“六有”标准，推动正风肃纪监督规范化

　　全面加强村级党风廉政阵地建设，在全省率先制定并印发《关于推进村（社区）正风肃纪监督工作规范化建设工作方案》，按照“管理有组织、办公有场所、制度有公示、监督有规程、工作有台账、经费有保障”的“六有”标准，对全区51个行政村、7个社区党风廉政建设工作实行制度化管理、标准化建设、常态化监督、科学化考核，着力打造农村正风肃纪监督新格局，全面提升基层党风廉政建设规范化水平。同时，配套出台《村（社区）正风肃纪监督员以奖代补考核办法》，将全区116名正风肃纪监督员纳入区纪委监委管理考核对象，实行“能者奖、庸者罚”的奖惩机制、“能者上、庸者下”的选退机制，充分调动正风肃纪监督员发现问题线索积极性，确保监督“探头”越擦越亮。2019年以来，全区正风肃纪监督员共发现问题线索49件，占乡镇（街道）受理问题线索比重达11％。

坚持从严“抓小”，持续整治群众身边腐败问题

　　紧密结合基层实际，注重从“小处”着手，在全区范围内集中开展以“小单位、小领导”为出发点、以“小项目、小工程”为切入点、以“小民生、小利益”为着力点、以“小意思、小腐败”为落脚点的“八小”专项整治行动，通过自检自查、集中排查、指导整改、跟踪问效等措施，对干部作风、项目审批、工程建设、招商投标、征地拆迁、教育医疗等领域存在的违规违纪违法乱象进行大检查大整治，着力发现、纠正、查处权力背后的形式主义、官僚主义问题，切实解决基层百姓面临的痛点难点，努力营造风清气正的政治生态。同时，持续向基层“微腐败”亮剑，将“八小”专项整治与涉农、民生专项整治、人防系统腐败问题专项整治、扫黑除恶专项斗争紧密结合，持续排查解决群众最关心、反映最强烈的问题，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸，切实提高基层群众幸福感、获得感。2019年以来，全区共查处群众身边腐败和作风问题38件，其中立案23件，给予党纪政务处分13人，组织处理10人，留置2人，移送司法机关2人，挽回经济损失5000余万元。

筑牢党内监督防线，深化运用监督执纪“第一种形态”

　　制定印发《老边区各级党组织运用监督执纪“第一种形态”实施细则》，建立量化考评机制，压紧压实主体责任，将各级党组织运用“第一种形态”工作纳入实绩考核之中，每季度对各党组织工作完成情况进行专项督导并通报。2019年至今，全区各级党组织运用“第一种形态”谈话提醒1417人次，督导通报5次，对4名工作不到位的党组织负责人进行约谈。同时，建立问题“跟踪回访”机制，注重对各级党组织运用“第一种形态”发现问题的成果运用，对谈话提醒中发现的问题建立工作台账、逐一跟踪回访，确保存在问题及时整改、全部整改。截至目前，全区共开展跟踪回访989人次，问题整改率达100％。