原标题：南昌：深入推进巡察向村（社区）延伸

　　“老乡，去年榨油厂的收益还好吧？”“好着嘞，你们看看这些新设备，装上后效率高多了。”近日，南昌市进贤县委第三巡察组干部来到二塘乡新源村，对县委巡察反馈的扶贫项目推进缓慢问题开展整改后回访。

　　巡察组了解到，曾经在账上“睡大觉”的18万元扶贫资金，如今已经成了新源村方便群众生产生活、为贫困户创收的榨油厂。这一成果的取得源于南昌市贯彻落实省委巡视工作领导小组《关于推进市县巡察向村（社区）党组织延伸的指导意见》，指导全市各县区因村施策，分类推进巡察向村（社区）党组织延伸的做法。

　　一村一策 分类推进

　　为落实“党组织建立到哪里，巡视巡察工作就跟进到哪里”的要求，南昌市提出“一村一策”理念，根据村（社区）不同情况，把脉问诊、对症下药，以分类推进的形式，确保巡察高质量向村（社区）党组织延伸。

　　“我们要求各县区针对村(社区）党组织类别、人口规模、经济基础、信访反映等客观上易于衡量的因素，把村(社区）党组织分为‘矛盾不突出、情况不复杂的村（社区）党组织，群众反映较为强烈、矛盾较为突出、情况较复杂的村（社区）党组织，党组织软弱涣散、群众反映强烈、矛盾突出的村（社区）党组织’三类。”说起如何对村（社区）党组织分类，市委巡察办相关负责人介绍道，分类不是绝对的，涉及到重点人、重点事、重点问题特别是“三资”管理、扶贫惠民政策落实等方面存在的突出问题，还要做到灵活机动。

　　一把钥匙开一把锁。针对不同的类别，市委巡察办指导各地巡察组灵活采用巡乡带村“常规巡”、分村连片“集中巡”、接力省市“延伸巡”、提级交叉“重点巡”、快进快出“机动巡”等方式，实现“靶向”巡察。

　　南昌县针对“群众反映较强烈、党组织软弱涣散、信访反映突出”的14个党组织开展重点巡察，针对矛盾不突出、情况不复杂的97个“两不”党组织开展集中连片巡察，针对18个扶贫重点村开展专项巡察……

　　安义县则根据村（社区）党组织特点，对全县127个村（社）党组织进行分类，确定了“重点巡察一批、延伸巡察一批、专项巡察一批”的巡察路径。

　　怎么巡很重要，谁来巡也很关键。是否提级、是否交叉，巡察组人员怎么构成，是打破基层人情干扰的关键所在。

　　“对于部分二、三类村（社区）党组织，市委会针对性地开展提级交叉巡察，这是减少当地人情干扰的有效手段。”市委巡察办相关负责人说。

　　据悉，在刚刚结束的第九轮巡察中，南昌市就选取了2个情况复杂的管理处开展提级交叉巡察，并延伸到村居，有效破解了人情干扰难题。

　　发动群众 协同作战

　　“巡察工作发挥群众力量不够，有些巡察组一轮巡察下来，来访来电很少……”这是市委巡察办主任戴闽在“不忘初心、牢记使命”主题教育调研过程中收集到的问题之一。

　　戴闽介绍，“巡察监督和群众监督协作贯通，是推动对村（社区）巡察的一个关键环节，怎么用群众喜闻乐见的、接地气的方式去发动群众，是我们重点探索的一个问题。”

　　针对这个问题，南昌市在推动巡察向村（社区）延伸过程中，提出“进村（社区）、进户、进生产生活一线”的“三进”要求。

　　“党的惠民利民政策落实的怎么样，群众最有发言权。”市委第四巡察组副组长康忠对这句话深有感触，在市委第七轮巡察过程中，湖溪村田园综合体旅游扶贫项目久拖不动的问题就是他从镇上的“赶集会”收集到的。

　　像康组长这样，在群众“生产生活一线”收集到问题线索的还不少。市委第七轮巡察期间，提级交叉的5个巡察组，组成10个走访组，进村入户走访42个村，共收集到的问题54个。

　　现在，“主动找老乡、老乡主动找”已经成了南昌市推进巡察向村（社区）延伸的重要着力点和鲜明特点。2019年，南昌市在推进巡察向村（社区）延伸过程中，通过找群众、群众找累计接待来访群众597人，走访3083户。

　　立行立改 真改实改

　　2019年8月5日，南昌县召开“县+乡+村”三级整改推进会，县委书记在会议现场提出“以下看上”的要求，针对淡溪村干部违建问题点名全县范围内进行整改。一个月后，八一乡3000余平违章建筑相继拆除，截止目前，拆违工作还在全县范围内开展。

　　整改好不好，“一把手”是关键。为压实对村（社区）巡察整改主体责任和“一把手”的“第一责任人”责任，在市一级“双约谈”、提级反馈等基础上，南昌市各县区结合实际深入实践，安义县委“主官”约谈“主管”、新建区委“一把手”约谈“一把手”、东湖区召开“整改集体约谈会”，切切实实把主体责任这个“牛鼻子”牵住。

　　“灌溉的问题终于解决了，这还多亏了巡察组。”2019年12月，安义县委巡察组巡察石鼻镇向坊村期间，发现高标准农田水渠改造未按时按质完成，严重影响开春农田灌溉，这对群众来说是火烧眉毛的问题，巡察组迅速介入，督促石鼻镇、县农业农村局和施工单位现场协调解决了问题，立行立改获得了群众点赞。

　　“不仅要改，还要立行立改。”市委巡察办挂点指导安义县的负责人说道，“对村（社区）巡察不同于其他常规巡察，问题大多涉及群众生产生活，整改必须趁热打铁。”

　　据统计，过去一年，南昌市在对村（社区）巡察中，通过下发整改通知书，推动立行立改问题139个。

　　“巡察越到基层，越要聚焦群众身边的腐败问题和不正之风，越要善于发动群众力量，紧扣以人民为中心的政治立场，推动政治监督具体化常态化。”市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长吴伟柱表示，下一步，该市还将在做实巡察“后半篇文章”上狠下功夫，确保以实实在在的整改成效增加群众获得感、安全感、幸福感。（南昌市委巡察办）

　　“老乡，去年榨油厂的收益还好吧？”“好着嘞，你们看看这些新设备，装上后效率高多了。”近日，南昌市进贤县委第三巡察组干部来到二塘乡新源村，对县委巡察反馈的扶贫项目推进缓慢问题开展整改后回访。

　　巡察组了解到，曾经在账上“睡大觉”的18万元扶贫资金，如今已经成了新源村方便群众生产生活、为贫困户创收的榨油厂。这一成果的取得源于南昌市贯彻落实省委巡视工作领导小组《关于推进市县巡察向村（社区）党组织延伸的指导意见》，指导全市各县区因村施策，分类推进巡察向村（社区）党组织延伸的做法。

　　一村一策 分类推进

　　为落实“党组织建立到哪里，巡视巡察工作就跟进到哪里”的要求，南昌市提出“一村一策”理念，根据村（社区）不同情况，把脉问诊、对症下药，以分类推进的形式，确保巡察高质量向村（社区）党组织延伸。

　　“我们要求各县区针对村(社区）党组织类别、人口规模、经济基础、信访反映等客观上易于衡量的因素，把村(社区）党组织分为‘矛盾不突出、情况不复杂的村（社区）党组织，群众反映较为强烈、矛盾较为突出、情况较复杂的村（社区）党组织，党组织软弱涣散、群众反映强烈、矛盾突出的村（社区）党组织’三类。”说起如何对村（社区）党组织分类，市委巡察办相关负责人介绍道，分类不是绝对的，涉及到重点人、重点事、重点问题特别是“三资”管理、扶贫惠民政策落实等方面存在的突出问题，还要做到灵活机动。

　　一把钥匙开一把锁。针对不同的类别，市委巡察办指导各地巡察组灵活采用巡乡带村“常规巡”、分村连片“集中巡”、接力省市“延伸巡”、提级交叉“重点巡”、快进快出“机动巡”等方式，实现“靶向”巡察。

　　南昌县针对“群众反映较强烈、党组织软弱涣散、信访反映突出”的14个党组织开展重点巡察，针对矛盾不突出、情况不复杂的97个“两不”党组织开展集中连片巡察，针对18个扶贫重点村开展专项巡察……

　　安义县则根据村（社区）党组织特点，对全县127个村（社）党组织进行分类，确定了“重点巡察一批、延伸巡察一批、专项巡察一批”的巡察路径。

　　怎么巡很重要，谁来巡也很关键。是否提级、是否交叉，巡察组人员怎么构成，是打破基层人情干扰的关键所在。

　　“对于部分二、三类村（社区）党组织，市委会针对性地开展提级交叉巡察，这是减少当地人情干扰的有效手段。”市委巡察办相关负责人说。

　　据悉，在刚刚结束的第九轮巡察中，南昌市就选取了2个情况复杂的管理处开展提级交叉巡察，并延伸到村居，有效破解了人情干扰难题。

　　发动群众 协同作战

　　“巡察工作发挥群众力量不够，有些巡察组一轮巡察下来，来访来电很少……”这是市委巡察办主任戴闽在“不忘初心、牢记使命”主题教育调研过程中收集到的问题之一。

　　戴闽介绍，“巡察监督和群众监督协作贯通，是推动对村（社区）巡察的一个关键环节，怎么用群众喜闻乐见的、接地气的方式去发动群众，是我们重点探索的一个问题。”

　　针对这个问题，南昌市在推动巡察向村（社区）延伸过程中，提出“进村（社区）、进户、进生产生活一线”的“三进”要求。

　　“党的惠民利民政策落实的怎么样，群众最有发言权。”市委第四巡察组副组长康忠对这句话深有感触，在市委第七轮巡察过程中，湖溪村田园综合体旅游扶贫项目久拖不动的问题就是他从镇上的“赶集会”收集到的。

　　像康组长这样，在群众“生产生活一线”收集到问题线索的还不少。市委第七轮巡察期间，提级交叉的5个巡察组，组成10个走访组，进村入户走访42个村，共收集到的问题54个。

　　现在，“主动找老乡、老乡主动找”已经成了南昌市推进巡察向村（社区）延伸的重要着力点和鲜明特点。2019年，南昌市在推进巡察向村（社区）延伸过程中，通过找群众、群众找累计接待来访群众597人，走访3083户。

　　立行立改 真改实改

　　2019年8月5日，南昌县召开“县+乡+村”三级整改推进会，县委书记在会议现场提出“以下看上”的要求，针对淡溪村干部违建问题点名全县范围内进行整改。一个月后，八一乡3000余平违章建筑相继拆除，截止目前，拆违工作还在全县范围内开展。

　　整改好不好，“一把手”是关键。为压实对村（社区）巡察整改主体责任和“一把手”的“第一责任人”责任，在市一级“双约谈”、提级反馈等基础上，南昌市各县区结合实际深入实践，安义县委“主官”约谈“主管”、新建区委“一把手”约谈“一把手”、东湖区召开“整改集体约谈会”，切切实实把主体责任这个“牛鼻子”牵住。

　　“灌溉的问题终于解决了，这还多亏了巡察组。”2019年12月，安义县委巡察组巡察石鼻镇向坊村期间，发现高标准农田水渠改造未按时按质完成，严重影响开春农田灌溉，这对群众来说是火烧眉毛的问题，巡察组迅速介入，督促石鼻镇、县农业农村局和施工单位现场协调解决了问题，立行立改获得了群众点赞。

　　“不仅要改，还要立行立改。”市委巡察办挂点指导安义县的负责人说道，“对村（社区）巡察不同于其他常规巡察，问题大多涉及群众生产生活，整改必须趁热打铁。”

　　据统计，过去一年，南昌市在对村（社区）巡察中，通过下发整改通知书，推动立行立改问题139个。

　　“巡察越到基层，越要聚焦群众身边的腐败问题和不正之风，越要善于发动群众力量，紧扣以人民为中心的政治立场，推动政治监督具体化常态化。”市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长吴伟柱表示，下一步，该市还将在做实巡察“后半篇文章”上狠下功夫，确保以实实在在的整改成效增加群众获得感、安全感、幸福感。（南昌市委巡察办）

　　“老乡，去年榨油厂的收益还好吧？”“好着嘞，你们看看这些新设备，装上后效率高多了。”近日，南昌市进贤县委第三巡察组干部来到二塘乡新源村，对县委巡察反馈的扶贫项目推进缓慢问题开展整改后回访。

　　巡察组了解到，曾经在账上“睡大觉”的18万元扶贫资金，如今已经成了新源村方便群众生产生活、为贫困户创收的榨油厂。这一成果的取得源于南昌市贯彻落实省委巡视工作领导小组《关于推进市县巡察向村（社区）党组织延伸的指导意见》，指导全市各县区因村施策，分类推进巡察向村（社区）党组织延伸的做法。

　　一村一策 分类推进

　　为落实“党组织建立到哪里，巡视巡察工作就跟进到哪里”的要求，南昌市提出“一村一策”理念，根据村（社区）不同情况，把脉问诊、对症下药，以分类推进的形式，确保巡察高质量向村（社区）党组织延伸。

　　“我们要求各县区针对村(社区）党组织类别、人口规模、经济基础、信访反映等客观上易于衡量的因素，把村(社区）党组织分为‘矛盾不突出、情况不复杂的村（社区）党组织，群众反映较为强烈、矛盾较为突出、情况较复杂的村（社区）党组织，党组织软弱涣散、群众反映强烈、矛盾突出的村（社区）党组织’三类。”说起如何对村（社区）党组织分类，市委巡察办相关负责人介绍道，分类不是绝对的，涉及到重点人、重点事、重点问题特别是“三资”管理、扶贫惠民政策落实等方面存在的突出问题，还要做到灵活机动。

　　一把钥匙开一把锁。针对不同的类别，市委巡察办指导各地巡察组灵活采用巡乡带村“常规巡”、分村连片“集中巡”、接力省市“延伸巡”、提级交叉“重点巡”、快进快出“机动巡”等方式，实现“靶向”巡察。

　　南昌县针对“群众反映较强烈、党组织软弱涣散、信访反映突出”的14个党组织开展重点巡察，针对矛盾不突出、情况不复杂的97个“两不”党组织开展集中连片巡察，针对18个扶贫重点村开展专项巡察……

　　安义县则根据村（社区）党组织特点，对全县127个村（社）党组织进行分类，确定了“重点巡察一批、延伸巡察一批、专项巡察一批”的巡察路径。

　　怎么巡很重要，谁来巡也很关键。是否提级、是否交叉，巡察组人员怎么构成，是打破基层人情干扰的关键所在。

　　“对于部分二、三类村（社区）党组织，市委会针对性地开展提级交叉巡察，这是减少当地人情干扰的有效手段。”市委巡察办相关负责人说。

　　据悉，在刚刚结束的第九轮巡察中，南昌市就选取了2个情况复杂的管理处开展提级交叉巡察，并延伸到村居，有效破解了人情干扰难题。

　　发动群众 协同作战

　　“巡察工作发挥群众力量不够，有些巡察组一轮巡察下来，来访来电很少……”这是市委巡察办主任戴闽在“不忘初心、牢记使命”主题教育调研过程中收集到的问题之一。

　　戴闽介绍，“巡察监督和群众监督协作贯通，是推动对村（社区）巡察的一个关键环节，怎么用群众喜闻乐见的、接地气的方式去发动群众，是我们重点探索的一个问题。”

　　针对这个问题，南昌市在推动巡察向村（社区）延伸过程中，提出“进村（社区）、进户、进生产生活一线”的“三进”要求。

　　“党的惠民利民政策落实的怎么样，群众最有发言权。”市委第四巡察组副组长康忠对这句话深有感触，在市委第七轮巡察过程中，湖溪村田园综合体旅游扶贫项目久拖不动的问题就是他从镇上的“赶集会”收集到的。

　　像康组长这样，在群众“生产生活一线”收集到问题线索的还不少。市委第七轮巡察期间，提级交叉的5个巡察组，组成10个走访组，进村入户走访42个村，共收集到的问题54个。

　　现在，“主动找老乡、老乡主动找”已经成了南昌市推进巡察向村（社区）延伸的重要着力点和鲜明特点。2019年，南昌市在推进巡察向村（社区）延伸过程中，通过找群众、群众找累计接待来访群众597人，走访3083户。

　　立行立改 真改实改

　　2019年8月5日，南昌县召开“县+乡+村”三级整改推进会，县委书记在会议现场提出“以下看上”的要求，针对淡溪村干部违建问题点名全县范围内进行整改。一个月后，八一乡3000余平违章建筑相继拆除，截止目前，拆违工作还在全县范围内开展。

　　整改好不好，“一把手”是关键。为压实对村（社区）巡察整改主体责任和“一把手”的“第一责任人”责任，在市一级“双约谈”、提级反馈等基础上，南昌市各县区结合实际深入实践，安义县委“主官”约谈“主管”、新建区委“一把手”约谈“一把手”、东湖区召开“整改集体约谈会”，切切实实把主体责任这个“牛鼻子”牵住。

　　“灌溉的问题终于解决了，这还多亏了巡察组。”2019年12月，安义县委巡察组巡察石鼻镇向坊村期间，发现高标准农田水渠改造未按时按质完成，严重影响开春农田灌溉，这对群众来说是火烧眉毛的问题，巡察组迅速介入，督促石鼻镇、县农业农村局和施工单位现场协调解决了问题，立行立改获得了群众点赞。

　　“不仅要改，还要立行立改。”市委巡察办挂点指导安义县的负责人说道，“对村（社区）巡察不同于其他常规巡察，问题大多涉及群众生产生活，整改必须趁热打铁。”

　　据统计，过去一年，南昌市在对村（社区）巡察中，通过下发整改通知书，推动立行立改问题139个。

　　“巡察越到基层，越要聚焦群众身边的腐败问题和不正之风，越要善于发动群众力量，紧扣以人民为中心的政治立场，推动政治监督具体化常态化。”市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长吴伟柱表示，下一步，该市还将在做实巡察“后半篇文章”上狠下功夫，确保以实实在在的整改成效增加群众获得感、安全感、幸福感。（南昌市委巡察办）