原标题：你想不到的4起被全国扫黑办挂牌督办的案件，细节都在这里

　　来源：国是直通车

　　安徽“刘氏兄弟”案、江西陈辉民案、四川饶拾元案、新疆生产建设兵团白波案——这4起被全国扫黑办挂牌督办的案件，有人曾经是汶川抗震英雄、全国劳模；有人“既是公安局领导，也是名副其实的黑社会老大”；更有新中国成立以来江西省最大黑社会性质组织案件……

　　在28日全国扫黑办举行的一场新闻发布会上，相关案情的具体细节，被一一披露。

　　中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新在发布会上透露，目前，全国扫黑办挂牌督办的111起案件中，已办结23起，尚在审判阶段41起、审查起诉阶段22起、侦查阶段25起；抓捕犯罪嫌疑人8671人，46名目标逃犯已抓捕归案18名；查封、扣押、冻结涉案资产1088亿余元，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”3341人。

　　“刘氏兄弟”案：设“公关资金池”寻“保护伞” 

　　据安徽省政协副主席、省委政法委书记姚玉舟介绍，蚌埠市“‘刘氏兄弟’涉黑案”，是中央纪委、全国扫黑办、最高人民检察院、公安部挂牌督办的重大涉黑案件。

　　2018年1月23日，开展集中抓捕，打响了安徽省扫黑除恶专项斗争“第一枪”。2019年12月16日，蚌埠市中级人民法院终审判决，认定刘氏兄弟犯组织、领导黑社会性质组织罪、非法采矿罪、非法储存爆炸物罪、聚众斗殴罪、聚众扰乱社会秩序罪等，分别被判处二十五年至二十年不等有期徒刑，并处没收个人全部财产。 

　　蚌埠市高新区天河社区新城口村原党总支书记刘兆本等四兄弟盘踞当地长达二十多年，把持基层政权，为非作歹，民众深恶痛绝。 

　　姚玉舟介绍，该案案情复杂。

　　一是涉案人员多。公安机关累计破获刑事案件122起，抓获105人，认定涉黑组织成员35人。其中，血亲、姻亲、宗亲、干亲、义亲等关系错综复杂，不同利益群体多有职业掩护，以商养黑、以黑护商。 

　　二是涉案资产多。以合法经营为幌子，涉及63家公司，非法采矿高达20亿元人民币。公安机关共查封、扣押、冻结涉案财产16.33亿元。为掩人耳目、转型和洗白，该犯罪组织采用公司化运作，涉足修路建筑等众多领域，参股合伙多家企业，资产涉及国内和境外。 

　　三是非法庇护多。“刘氏兄弟”分工明确，专门设立“公关资金池”，既拉拢腐蚀党政机关领导，又拉拢腐蚀一线执法人员，全方位寻求“保护伞”庇护。该案现已依纪依法查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”60人，涉及副厅级干部1人，处级19人，乡科级45人。

　　四是软暴力案件多。刘氏兄弟建“汉街”、修祠堂、著书立传、大肆宣传、攀亲叙友、结识领导，作为炫耀资本，寻租公权代替拳头，用公权力对付暴力，坐大成势后无需动刀动枪即可达到违法犯罪目的。 

　　据姚玉舟介绍，“刘氏兄弟”曾是汶川抗震英雄、全国劳模、中国好人，省市人大代表或政协委员，“光环”加身，身份特殊。蚌埠市委对此敢于亮剑，刀刃向内，确保了案件“捕得了、诉得出”。

　　“我是省人大代表，抗震英雄，我是合法商人，我没有硬伤，顶多有点小问题，至多三年，你们很快就要把我放了，将来我给点公司股份给你们”。首犯刘兆水刚被关押时，态度十分嚣张。[安徽“刘氏兄弟”案]

　　陈辉民案：新中国成立以来江西省最大黑社会性质组织案件 

　　江西省政法委书记尹建业在介绍陈辉民案时指出，宜黄“7·12”陈辉民黑社会性质组织案件，是新中国成立以来江西省目前最大的黑社会性质组织案件。2020年6月5日，江西高院二审宣判，陈辉民犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪等20项罪名，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。该涉黑系列案的其他103名被告人均判处相应刑罚。 

　　尹建业指出，2000年以来，陈辉民、陈辉发陆续纠集多名刑满释放人员在抚州市宜黄县为非作歹，欺压百姓，经营黄赌毒，牟取非法经济利益，影响十分恶劣。

　　一是严重破坏社会治安。该涉黑组织呈现“三多一长”特征，即人员多，拥有成员120余人；枪支多，涉案枪支24支；罪名多，实施违法犯罪107起，致6人死亡，涉及罪名20个；时间跨度长，横行宜黄长达14年。

　　二是侵蚀基层组织政权。该涉黑组织采取威逼利诱，暴力和贿赂相结合的手段，操纵农村基层“两委”选举，安插组织成员或代理人当选村“两委”负责人。 

　　三是成链条腐蚀公职人员。陈辉民、陈辉发将涉黑犯罪所得的部分资金用于成立吉发小额贷款公司，主要目的就是拉拢腐蚀公职人员，10名国家工作人员因充当该涉黑组织“保护伞”被判刑，45名党员干部受到党纪政务处分。　

　　抓捕“黑老大”陈辉民是凌晨3时，抓捕队员荷枪实弹到达了他民居住的地点，看到房里还亮着灯，便大声喝叱“陈辉民开门”。陈辉民心头一惊，随即将房间灯熄灭，跑到床头，打开保险柜，拿起一支仿“六四”手枪，上好膛，准备负隅顽抗。[江西陈辉民案]

　　饶拾元案：掌控村委管理，强占村办企业，侵蚀把持基层政权

　　四川省政法委书记邓勇在介绍饶拾元案时透露，宜宾饶拾元黑社会性质组织案件是全国扫黑办首批挂牌督办的重大涉黑案件。2020年5月29日，四川省高级人民法院终审宣判，饶拾元、饶孟源2名组织、领导者分别被判处有期徒刑二十五年，并处没收个人全部财产，其余30名被告人分别被判处二年至十九年六个月不等有期徒刑。 

　　邓勇介绍，饶拾元等人涉黑案件系典型的黑社会性质组织案件。 

　　一是组织分工明确。上世纪90年代起，饶拾元以开设赌场为早期经济积累，网罗刘勇、张光华等骨干成员，逐步形成骨干成员稳定、层级分工明确，参加者超过30余人的黑社会性质组织。 

　　二是暴力特征明显。利用刑释人员有组织地实施故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪活动，欺压残害当地民众。 

　　三是把持基层政权。饶拾元安排组织成员吴小林通过贿选、拉选票等手段当选三江村村主任，掌控村委管理，强占村办企业，侵蚀把持基层政权。 

　　四是攫取巨额经济利益。该组织采取非法手段涉足当地水泥、煤矿、烟花爆竹、房地产等行业，全案依法查封、扣押、冻结涉案财产3.2亿余元人民币。 

　　五是腐蚀公职人员充当“保护伞”。本案纪检监察机关共查处“保护伞”22人，其中厅级干部1人，处级干部3人。 

　　在介绍案件办理经验做法时，邓勇说，省级相关部门紧密配合协作，加强会商研判，多次现场督导督办，有力有效推动案件办理。宜宾市委组建“2.12”涉黑犯罪专案领导小组，成立工作专班，调集政法干警、纪检监察干部200余人参与案件攻坚。

　　邓勇还表示，采取重点人员异地关押，集中优势突破关键，将审讯口供与图侦等方式相结合，形成证据链。分阶段、分步骤攻心审讯，成功瓦解组织内部攻守同盟。对前期掌握的部分民间传言指向饶拾元团伙的未侦破案件开展再侦，侦破了该团伙实施的隐案、积案7起。

　　30余名社会闲杂人员持砍刀、钢管等器械闯入珙县双三水泥厂砍伤6名保安、工作人员后扬长而去，在当地造成恶劣社会影响。民警从这起寻衅滋事案查起，抽丝剥茧挖出了背后的一起重大涉黑案件。[四川饶拾元案]

　　“白波既是公安局领导，也是名副其实的黑社会老大”

　　据新疆生产建设兵团党委常委、政法委书记张文全透露，白波黑社会性质组织案件是一起兵团历史罕见、性质十分恶劣、影响特别重大的公安机关领导干部涉黑犯罪案件。该案于2020年4月17日二审终审，以主犯白波犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪等14项罪名，数罪并罚依法判处有期徒刑25年，判处骨干成员张磊等12名罪犯20年至10年不等有期徒刑，判处周风雷等32名罪犯9年至1年不等有期徒刑，共计判处罚金3816万元人民币。 

　　据了解，该案件具有三大特点： 

　　——“伞”“黑”一体，社会影响大。白波既是公安局领导，也是名副其实的黑社会老大，其滥用手中权力笼络骨干分子，操控整个犯罪集团，并为组织成员实施犯罪充当“保护伞”，严重危害当地治安、损害公安机关执法公信力。 

　　——时间跨度长，现实危害大。白波利用公职身份和手中权力，网罗社会闲散人员、涉毒违法犯罪分子，逐渐发展形成规模近50人的黑社会性质组织，实施故意伤害致人死亡、故意杀人（未遂）、贩卖运输毒品、开设赌场、非法拘禁等62起犯罪，造成2名被害人死亡，多名被害人受伤，社会危害性极大。 

　　——案件牵涉广，办案难度大。犯罪事实发生在全国多个省市，需协调层级多，有的犯罪事实历时久远，调查取证难度很大。 

　　在介绍案件办理经验做法时，张文全指出，本案成功办理主要得益于几个方面： 

　　——高位推动，排除干扰。成立“3·06”专案组提级管辖，异地抽调300余名警力在石河子、乌鲁木齐、深圳、成都等地集中收网，一举摧毁白波黑社会性质组织网络。 

　　——坚持原则，依法办案。侦查阶段公安部四次选派刑侦专家指导办案。审查起诉阶段抽调7个师市检察系统业务骨干参与办案，对公安机关移送的犯罪嫌疑人依法审查起诉45人，对5名犯罪嫌疑人依法决定另案处理，对4名犯罪嫌疑人依法作出不起诉决定，切实做到“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”。 

　　——公正司法，保障权益。案件审判阶段，严格落实刑事诉讼辩护制度，为11名未委托辩护人的被告人指派辩护人，开通辩护律师绿色通道，依法保障辩护人会见权、阅卷权等权利。 

　　——循线深挖，扩大战果。兵团公安局与兵团纪委监委成立“双专班”，同步推动扫黑除恶和“打伞破网”，一举打掉第八师公安局原党委书记、局长陈大疆“保护伞”；循线深挖查处第七师公安局原党委书记、局长米建新贪腐案及第七师“11·05”涉黑案；查出2005年公安部挂牌督办的“赵亮黑社会性质组织案”存在重罪轻判情形，依法启动审判监督程序。

　　新疆兵团的一名出租车司机曾感叹：“想当年白波团伙在石河子飞扬跋扈、嚣张至极，社会上江湖匪气弥漫，民间邻里谣言惑众，我们老百姓是敢问不敢惹、敢怒不敢言。今天白波一伙终究受到法律严惩，真是应验了老祖宗的那句古话：‘多行不义必自毙’，党为咱们老百姓出了口恶气！”[新疆生产建设兵团白波案]

责任编辑：郑亚鹏